摘要：本公告受巴马瑶族自治县人民医院委托发布，发布日期：2014-11-13，公告主要内容为：广西河池视频监控系统采购招标公告，所属区域：广西-河池-巴马县，所属行业分类：监控，招标代理：广西科联招标中心，采购业主：巴马瑶族自治县人民医院，招标编号：GXKLG20141220，开标地点：广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内），公告类型：招标预告。

 

 

 

公开招标采购文件

 

 

项目编号：GXKLG20141220

项目名称：视频监控系统采购

 

 

 

采购单位：巴马瑶族自治县人民医院

采购代理机构：广西科联招标中心

2014年11月

 

目    录

第一章 公开招标公告..................... 2

第二章 招标项目采购需求................. 3

第三章 投标人须知....................... 8

第四章 评标办法及评分标准.............. 15

第五章  合同主要条款格式................ 18

第六章  投标文件格式.................... 22

 

 

 

 

 

 

 

 

广西科联招标中心

视频监控系统采购（GXKLG20141220）

招标文件预公示

 

我中心受采购人委托，拟对视频监控系统采购（GXKLG20141220）项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目招标文件的招标公告、投标人须知及前附表、招标项目采购需求、评标办法及评分标准的内容（具体内容详见附件）予以预公示。相关政府采购供应商或政府采购评审专家可于2014年11月17日12时前对本项目招标文件的预公示内容提出合理的修改意见或建议，并以书面形式（意见函应当署名，建议人为评审专家的，应当由本人签字；建议人为供应商的，应当由企业法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章）向我中心反映，以便我中心完善招标文件。如需提交意见函，则应当提交意见函原件，意见函应注明联系人和联系方式。当建议人为供应商时，请携带有效的企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、有效的被授权人身份证原件及复印件和有效的被授权人社保缴纳证明原件及复印件（复印件要加盖公章，各一份）、有效的授权委托书原件（加盖公章，一份，委托办理时需要提供，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）；当建议人为评审专家时，请携带有效的评审专家资格证书复印件（一份）、身份证原件及复印件（一份）办理。

对逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我中心不予受理。

联系电话：0771-2381520      联系人：黎旭华 

值班电话：0771-2273368     联系人：李艳

联系地址：广西科联招标中心（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内）

 附件：视频监控系统采购（GXKLG20141220）项目预公示内容

                                                                               广西科联招标中心

2014年11月12日

第一章 公开招标公告

 

受巴马瑶族自治县人民医院委托，广西科联招标中心拟对一批视频监控系统进行国内公开招标采购，有关事项公告如下：

一、项目名称：视频监控系统采购

二、项目编号：GXKLG20141220

三、采购组织类型：部门集中采购

四、采购方式：公开招标

五、采购内容及数量

红外型枪型摄像机20只、红外半球摄像机84只、星光级枪型摄像机1只、红外半球摄像机（带拾音功能）27只、200万像素高清网络红外高速球6台、摄像机电源133、球机支架6个、枪式摄像机室内支架21支、电梯专用蝶形摄像机5台、单路网络视频服务器3台、总控管理服务器1台、流媒体服务器2台、网络存储NVR3台、网络存储扩展柜3台、企业级硬盘144块、解码器8块、高清解码卡机箱1台、46寸LED背光超窄边液晶拼接单元8块、LED屏1套、核心交换机1台、汇聚交换机1台、接入层交换机1台、简易KVM切换器1个、操作台1套、视频监控客户端1台、UPS1套、服务器1台、服务器机柜1台、空调1台。详见招标项目采购需求。

六、合格投标人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；

2.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次招标采购货物、具备法人资格的供应商。

七、招标文件的发售：

1.发售时间：2014年11月 日至2014年11月 日止（正常工作时间）。

2.发售地点：广西南宁市大学东路170号（广西农机研究院内）广西科联招标中心综合部。

3.售价：招标文件工本费每套250元，售后不退。

八、投标保证金：

投标保证金（人民币）￥10000.00。

不接受现金，必须从投标人的基本账户汇至广西科联招标中心，要求在投标截止时间前一工作日到账并开具广西科联招标中心到账证明，逾期不予办理，投标时须提供投标保证金到账证明复印件。

开户名称：广西科联招标中心，

开户银行：中国工商银行南宁市甘蔗站支行，

银行账号：2102111209249007113。

九、投标截止时间和地点：

投标人应于2014年12月 日9时整前将投标文件密封送交到广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

十、开标时间及地点：

本次招标将于2014年12月 日9时整在广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。

十一、网上查询地址：

www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www.gxkl.com（广西科联网）

十二、业务咨询：

项目负责人：黎旭华；联系电话：0771-2381520

购买招标文件联系人：李艳；联系电话：0771-2273368；传真：0771-2273500

 

 

                                       广西科联招标中心

                                       2014年11月 日

第二章 招标项目采购需求

 

一、项目要求及技术需求
序号	采购内容	单位		数量	项目要求及技术需求
前端部分
1.	红外型枪型摄像机	只		20	1.4mm/6mm/12mm高清定焦镜头可选，ICR双滤切换； 2.30m～50m有效红外距离； 3.支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 4.支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能； 5.支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪、图像翻转； 6.支持走廊模式、透雾、数字防抖、场景模式设置； 7.支持时间模版设置； 8.双内核备份； 9.支持ROI感兴趣区域视频压缩技术； 10.支持图片叠加、IPV6、MTU设置、多播、心跳、黑白名单、SNMP；IP66级防尘防水设计
2.	红外半球摄像机	只		84	1.1/2.8英寸210万像素CMOS传感器； 2.2.8mm/4mm/6mm高清定焦镜头可选，ICR双滤切换； 3.20m～30m有效红外距离； 4.支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 5.支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能； 6.支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪、图像翻转； 7.支持走廊模式、透雾、数字防抖、场景模式设置； 8.支持时间模版设置；双内核备份； 9.支持ROI感兴趣区域视频压缩技术； 10.支持图片叠加、IPV6、MTU设置、多播、心跳、黑白名单、SNMP
3.	星光级枪型摄像机	只		1	1.1/2英寸200万像素CMOS传感器； 2.星光级低照，最低彩色照度0.002LUX@(F1.2,AGC ON)； 3.支持超宽宽动态，动态范围达120dB以上； 4.AC24/DC12/POE电源兼容； 5.支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 6.支持背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转； 7.支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能； 8.支持走廊模式、透雾、数字防抖、场景模式设置； 9.支持时间模版设置；双内核备份； 10.支持ROI感兴趣区域视频压缩技术； 11.支持图片叠加、IPV6、MTU设置、多播、心跳、黑白名单、SNMP；TVS4000V,防雷、防浪涌、防突波
4.	红外半球摄像机（带拾音功能）	只		27	1.1/2.8英寸200万像素索尼CMOS传感器； 2.2.8～10mm高清手动变焦焦镜头，ICR双滤切换； 3.20～30米有效红外距离 ； 4.支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 5.支持宽动态、背光补偿、强光抑制、3D降噪和图像翻转； 6.支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能； 7.支持走廊模式、透雾、数字防抖、场景模式设置； 8.支持时间模版设置；双内核备份； 9.支持ROI感兴趣区域视频压缩技术； 10.支持图片叠加、IPV6、MTU设置、多播、心跳、黑白名单、SNMP； 11.TVS4000V,防雷、防浪涌、防突波；支持USB接口，可选本地存储或USB无线wifi接入(需外接适配器)
5.	200万像素高清网络红外高速球	台		6	1.1/2.8英寸SONY Exmor CMOS； 2.20倍光学变焦，红外距离120m～150m； 3.内置热处理装置，降低球机内腔温度，防止球机内起雾； 4.持标准的API开发接口，支持天地SDK、Onvif、CGI接入； 5.支持3D定位功能，可实现点击跟踪和放大； 6.手动水平控制速度：0.05～160°/s，预置位精度0.05°； 7.水平360°连续旋转，垂直转动角度-11°～90°； 8.支持三码流同时输出，主码流最高分辨率1080p@30fps； 9.支持智能分析，包括绊线、周界和计数统计功能； 10.支持宽动态、强光抑制、3D降噪、图像翻转、NIR红外增强；支持透雾、数字防抖、场景模式设置 11.工作温度：-30°- +60°（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准，提供复印件，加盖制造厂商公章） 12.支持空气放电8KV，接触放电6KV
6.	摄像机电源			133	12V1.2A
7.	球机支架	个		6	吊装
8.	枪式摄像机室内支架	支		21	材质：铝合金
9.	电梯专用蝶形摄像机	台		5	1/3”SONY SUPER HAD CCD II；水平分辨率：彩色600线，黑白650线；支持数字宽动态功能；支持隐私遮蔽、移动侦测等智能分析功能；嵌入式安装，适用于电梯内
10.	单路网络视频服务器	台		5	H.264压缩算法；支持分辨率704×576；支持双向语音对讲；支持视频移动侦测；支持敏感区域遮挡；支持自动拨号PPPoE功能；支持自动获取IP、自动端口映射、域名解析；支持透明RS-485数据透明通道传输；支持双码流传输
智能化控制室设备部分
11.	综合管理平台	台		1	1.授权点位数量200点，支持KEY扩容，可扩容到十万路; 2.支持1080p/720p/4CIF等主流视频格式接入; 3.兼容主流厂商设备的私有SDK，可实现多品牌设备统一管理应用; 4.Linux操作系统，支持BS/CS双系统架构; 5.支持十万路以上前端组网; 6.支持多级多域联网功能分布式部署; 7.支持平台用户权限绑定功能; 8.支持平台任务配置功能; 9.支持报警信号接入; 10.支持图像抓拍/打印; 11.支持平台报警、预案管理、日志管理; 12.支持死机/断电的硬件监测; 13.支持双机热备集群配置; 14.符合国标GB/T28181、最新Onvif协议 15.平台具有预案管理和调用功能（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准） 16.录像存储管理功能：平台集中存储可以选择文件存储和流式存储两种方式，并可对重点录像进行加锁（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准） 17.平台可以对录像进行分段处理，每段间隔可设置；并且可以对每一个片断添加录像标签；选择任意分段点击播放实现回放录像的功能。（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验报告为准） 18.前端设备统一通过平台云管理服务器管理；云节点可以实现相同视频资源设备、录像资源设备的功能接替等。（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准） 19.必须提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告的有效复印件并加盖原厂公章）；                                     20.必须提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的GB/T 28181国家标准的检测报告的有效复印件并加盖原厂公章）。 21.平台生产厂家具备中国安全防范行业协会提供的《平安城市建设优秀安防产品（管理平台）》证明文件。（需提供有效复印件）
12.	流媒体服务器	台		2	流媒体单元基于嵌入式Linux操作系统，全WEB方式配置管理界面;支持流媒体多路转发，在保证性能质量的前提下降低网络带宽占用;支持多种系统兼容，可接入不同品牌设备，统一音视频流的格式和控制信令格式，支持负载均衡，支持云服务，部署应用灵活，实时检测运行状态;统一管理，可以控制每个模块并随时查看工作状态
13.	网络存储NVR	台		3	平台型NVR，Linux操作系统，中文WEB管理界面；支持256路D1@2M、150路720p@4M、75路1080p@8M；支持NTP时间同步；支持使用LDAP、ADS域、NIS服务提供的用户管理和容量配额功能；具有系统监视管理、支持在线扩容、支持SNMP/Email报警功能；支持磁盘、风扇、电源、网络等部件热插拔，支持在线更换；
14.	网络存储扩展柜	台		3	4U/1单机可容纳24块硬盘，支持SATAII/SATAIII/SAS磁盘，单机最大容量72TB；独立于操作系统，无需任何软件驱动；系统支持热备功能，在线替换故障硬盘，减少系统宕机时间；Mini SAS X4系统接口，6Gb/s背板带宽，可实现数据的高速传输。硬盘故障自动检测和RAID自动重建功能，保护硬盘数据完整；硬盘、电源、风扇等关键部件支持热插拔技术，可实现系统不间断运行和故障部件的在线替换；
15.	企业级硬盘	块		144	3TB企业级硬盘；128M缓存，6Gb/s传输接口，满足高性能传输；支持创建多种RAID；具有增强型纠错功能，支持数据写入正确性校验；支持PowerChoice技术，支持抗共振；采用双处理器和斜坡加载技术，提供稳定坚固的运转性能；
16.	解码器	块		8	1．解码性能单解码卡6路1080p/14路720p/30路4CIF（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准，提供复印件，加盖制造厂商公章）； 2．支持内置IE设置实现拼接功能； 3．支持ONVIF协议； 4．标准SDK开发包，可供第三方开发接入； 5．拼接能力支持4×4、5×3等拼接方式（以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心出具的检测报告为准，提供复印件，加盖制造厂商公章）
17.	高清解码卡机箱	台		1	一个机箱最多插入8块解码板卡
18.	46寸LED背光超窄边液晶拼接单元	块		8	46寸超窄边液晶拼接单元， LED光源，5.5mm拼缝，宽视角宽色域，支持3D动态优化，含底座、支架、大屏专用线缆.
19.	LED屏	套		1	1.驱动器件：采用LED专用恒流驱动器件 2.驱动方式：恒流扫描驱动 3.刷新频率：≥180Hz/ 4.帧频： 60Hz/
20.	核心交换机	台		1	48个千兆网口，2个千兆光模块，含电源
21.	汇聚交换机	台		1	24个千兆网口
22.	接入层交换机	台		1	8口百兆
23.	简易KVM切换器	个		1	通过一组设备（包含LED显示器、键盘、鼠标）实现对多台计算机的操作。从而节省了为每台计算机单独配置键盘、鼠标、监视器的费用以及它们所占用的空间。
24.	操作台	套		1	5联，含座椅。
25.	视频监控客户端	台		1	I5/4G内存/1000G硬盘/独立显卡/网卡/20寸液晶显示器
26.	UPS	套		1	含机头、机柜、电池组、电缆，根据实际现场情况配置数量。
27.	服务器	台		1	标配2个六核英特尔至强处理器E5-2620( 2.0GHz, 15M L3缓存,95w)；标配 24个内存插槽(最大为 24个内存插槽)，标配32GB(4x8GB) DDR3内存，标配5个600GB热插拔SAS硬盘(最大为 16个 2.5"SAS硬盘托架，目前最大为 14.4TB容量)；标配带 Server RAID M5110e卡(支持Raid0/1/5/10, Raid5标配无缓存，最多可升级到1G缓存)，标配3个PCIE*8的插槽（最大为 6个插槽,不同选件插槽的类型不同）,集成带 4个千兆以太网端口，标配 2个 550w的热插拔冗余电源，2U机架式
28.	服务器机柜	台		1	42U
29.	空调	台		1	空调类型：立柜式空调,冷暖类型：冷暖型,空调匹数： 3.0P
二、商务要求表
质保期			本项目免费保修期为一年，自验收合格之日算。在保修期内设备运行发生故障，须免费提供维修服务，免费提供系统软件升级。需承诺对本项目设备提供终身服务，保修期外的服务费用由采购单位和中标人另行商议。
售后技术服务要求			1、免费送货上门，免费安装、调试。免费培训使用人员和维护人员，保证熟练掌握全部功能为止。 2、按国家有关产品“三包”规定执行“三包”。质保期内免费保修，终身维修。 3、提供7×24小时热线电话服务，同时投标人在项目所在地设有分支机构，接到电话2小时响应、12小时内到达现场，24小时不能修复即使用备品备件更换。
交货时间及地点			交货时间：自签定合同之日起20个日历日内安装完毕，交付使用；地点：巴马县内采购人指定地点。
付款条件			付款方式：签订合同后5个工作日内支付合同总额的20%；安装完毕后5个工作日内支付合同总额的50%；项目验收完毕后5个工作日内支付合同总额的25%；系统运行稳定一年后支付5%质保金，质保期满后5个工作日内付清，同时乙方开具等额发票给甲方。
其他要求			1、投标人应提供详细的设计方案、施工方案、项目应急维护方案。 2、投标人必须对项目的现场实际情况进行踏勘了解用户业务系统及技术要求，并在投标文件中附上采购人出具的现场踏勘证明原件。招标文件提供的线材等仅供参考，投标人现场勘探和测算，以达到实际需求为准。投标人必须在现场踏勘的基础上提供针对本项目的项目设计方案及项目实施方案。 现场勘查时间为2014年 月 日上午10-12点。联系人：梁科长，联系电话：0778-2427080。

 

第三章 投标人须知

 

前 附 表

序号	内容、要求
1	项目名称：视频监控系统采购
2	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按投标人须知第八条代理服务费收费标准向中标供应商收取。
3	投标保证金（人民币）：应按《招标采购公告》第八条规定交纳。不接受现金，必须从投标人的基本账户汇至广西科联招标中心，要求在投标截止时间前一工作日到账并开具广西科联招标中心到账证明，逾期不予办理，投标时须提供投标保证金到账证明复印件。
4	现场踏勘：无。
5	演示时间及地点：无。
6	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于招标文件发售之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
7	投标文件组成：开标一览表壹 份；技术、商务、报价文件合并装订的正本 壹 份；副本肆 份
8	投标截止地点：广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内）
9	开标地点：广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内）
10	评标办法及评分标准：综合评分法
11	公告发布媒体：www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www.gxkl.com（广西科联网）
12	投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。退还方式：电汇或转账。
13	签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。
14	采购资金来源：预算资金
15	付款方式：采购人自行支付
16	投标文件有效期：90天
17	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

 

 

一、总 则

（一） 适用范围

本招标文件适用于巴马瑶族自治县人民医院的视频监控系统采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1. 招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。

（六）联合体投标

联合体投标要求:

（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，否则，与之相关的投标文件作废。

（4）投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。

（5）投标联合体投标人的相同资质按最低的一方计算。

联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。但同一专业的投标人组成的联合体应以资质最低的一方为依据。联合体投标的，须提供《联合投标协议书》（格式见附件）。

（七）转包与分包            

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1. 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

 多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

  同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。

▲2. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工（或必须为本法人控股公司正式员工）。

▲3. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

1. 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2. 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。

1. 招标公告；

2. 投标人须知

3. 评标办法及标准；

4. 合同主要条款；

5. 招标需求；

6. 投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

1. （三）招标文件的澄清与修改

1. 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标文件发售之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部份。

2. 采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3. 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

5. 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。

1.资信及商务文件：

（1）投标保证金收据或到账证明（可单独提交）；

（2）投标声明书(格式见第六章)；

（3）有效的营业执照副本复印件；

（4）组织机构代码证复印件；

（5）法定代表人身份证复印件；

（6）法定代表人授权委托书(委托代理时提供，格式见第六章)；

（7）委托代理人身份证复印件(委托代理时提供)；

（8）商务响应表(格式见第六章) ；

可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：

（1）产品销售许可证复印件；

（2）投标人的类似成功案例的业绩证明文件（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价意见）；

（3）招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：

之一：主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺

之二：本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）

其他：                           

（4）节能环保等可予评分优惠的资质证书或文件；

（5）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件；

（6）投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件；

（7）广西企业或广西企业生产产品的有关证明文件；

（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料；

（9）投标人情况介绍；

（10）投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求，提供有效证明文件及中小企业声明函。

2.技术文件

（1）设备配置清单（均不含报价）；

（2）技术响应表(格式见第六章)；

（3）售后服务承诺，包括但不限于以下文件资料：

1）项目实施人员一览表；

2）售后服务的内容和措施。

可作为投标人技术评分的材料（可选）：

（4）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状；

（5）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备，应当提供由第三方精度检测报告）；

（6）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；

（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；

（8）技术服务、技术培训的内容和措施；

（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括选配件、备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；

（12）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（11）投标人需要说明的其他文件和说明。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见第六章）；

（2）投标报价明细表（格式见第六章）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

（4）开标一览表（单独封装，格式见第六章）；

▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

1. 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2. 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1. 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2. 投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

3. 投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

2. （四）投标文件的有效期

3.   1. 自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

4.   2. 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3. 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4. 中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1. 投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2. 投标保证金交纳形式：电汇或转账等。

3. 未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。

4. 中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。

5. 投标保证金不计息。

6. 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（3）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署和份数

1. 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2. 投标人应把资信及商务文件、技术文件、投标报价文件合并装订成册，正本1份，副本4份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。

3. 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5. 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1. 投标人应把投标文件正、副本一并密封封装，其中《开标一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封提交，信封封面请注明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3. 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1. 在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

（2）资信及商务文件不全的，或者不符合招标文件标明的资信及商务要求的；

（3）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,或委托代理时未提供法定代表人授权委托书，或未提供投标声明书或者填写项目不齐全的；

（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（5）项目不齐全或者内容虚假的；

（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

2. 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达2项（含）以上的；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的差错相同二处以上的。

3. 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。

4. 被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二） 开标程序：

1. 开标时，由投标人代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认后，由招标代理机构工作人员当众拆封开标一览表，宣读投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标的通知、招标文件允许提供的备选方案等，未宣读的投标报价和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认；

2. 招标代理机构工作人员只唱开标一览表；

3. 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；

4. 开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1. 形式审查

采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1. 开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2. 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1. 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2. 评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、评标结果

（一）采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购人在五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

（二）中标供应商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、广西科联网发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。

（四）投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。

（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

七、合同签订

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。

（二）签订合同

（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。

（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

八、其它事项

（1）中标服务费按国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准向中标供应商收取。签订合同前，中标供应商应向采购代理机构一次付清中标服务费。

（2）代理服务费收费标准：

服务类型 费率 中标金额（万元）	货物招标
100以下	1.5%
100-500	1.1%
500-1000	0.8%
1000-5000	0.5%
5000-10000	0.25%
10000-100000	0.05%
100000以上	0.01%

注：招标代理服务费按差额定率累进法计算。

第四章 评标办法及评分标准

 

一、评标原则

(一) 评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二) 评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、信誉业绩等方面内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行

 

二、 评定方法：

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法 (按四舍五入取至百分位)：

1、价格分……………………………………………………………………………………………45分

(1)以进入评标的最低的投标报价为45分。

投标人最低报价金额（元）

(2)某投标人价格分 =                            ×45分

                        某投标人报价金额（元）

2、技术分……………………………………………………………………………………………20分 

(1)产品实力分（满分6分)

1）所选监控设备厂商为GA/T669《城市监控报警联网系统技术标准》起草单位，参与1~3项得0.5分，参与4~6项得1分,参加7项或7项以上得2分。满分2分。（须提供复印件）

2）所选监控设备厂商具有科技部火炬高技术产业开发中心颁发的2013年“国家火炬计划重点高新技术企业”认证得1分。满分1分。（须提供复印件）

3）所选监控设备厂商具有国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、国家税务总局联合发布的2013-2014年度“国家规划布局内重点软件企业”证书得1分。满分1分。（须提供复印件）

4）所选主要监控产品厂商连续四年以上获得A&S颁发的系统集成类中国安防十大品牌，得2分。（须提供复印件）

 

(2)技术性能分(满分5分)

所有系统技术要求中，全满足的得5分，如有一项负偏离，在总分中扣除3分，扣完为止。

(3)技术方案分（满分5分）

一档（0～1分）：技术方案简单，基本满足系统配置要求。

二档（1.1～3分）：技术方案较详细、可行，满足系统配置要求。

三档（3.1～5分）：技术方案详细、先进，对系统稳定性、安全性等关键技术点，描述清晰、到位。

(4)实施方案分（满分4分）

一档（0～2分）：方案简单、基本满足项目实施要求；

二档（2.1～4分）：方案较详细、实施人员配备合理，进度有保障，能满足项目实施需要；

3、售后服务分…………………………………………………………………………………………25分

一档（0.1～7分）：售后服务方案基本合理、可行，保障响应措施，服务经验一般。

二档（7.1～15分）：售后服务方案比较细致、合理、可行，保障响应措施较有力，服务经验较丰富，且投标人在巴马县设有分支机构，并具有5人或以上本地服务人员的（须提供本地服务人员在巴马县本地缴纳社保的有效证明文件）。

三档（15.1～25分）：售后服务方案比较细致、合理、可行，保障响应措施较有力，服务经验较丰富，且投标人在巴马县设有分支机构，并具有10人或以上本地服务人员的（须提供本地服务人员在巴马县本地缴纳社保的有效证明文件）。

4、信誉业绩及企业综合实力分……………………………………………………………………………10分

（1）投标人2013年1月1日至今同类项目业绩分(以单项合同金额1000万元以上有效合同复印件或中标通知书为准，投标时携带原件备查，每项得0.5分；满分2分)

（2）投标人获得的中国安全防范产品行业协会推荐为“平安城市”建设优秀安防工程企业荣誉奖项的（1分）。

（3）投标人具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》三级（含临时三级）或以上资质的，提供有效证明文件复印件，得1分,否则0分，满分1分

（4）投标人具有有效的《安防工程企业资质证书》二级得1分；一级得2分；满分2分；以提供有效证明文件复印件为准。

（5）投标人的项目实施人员具有《安防工程企业技术人员》资质证书，同时提供投标人为该实施人员缴纳的社保证明文件，每提供一名人员有效证书和社保缴纳证明文件，得0.5分，满分4分。

 (三)总得分=1+2+3+4

三、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据得分由高到低排列次序(得分相同时，以投标报价由低到高排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

 

第五章 合同主要条款格式

 

政府采购合同

合同编号：GXKLG20141220 

项目名称和编号：视频监控系统采购

采购单位（甲方）：巴马瑶族自治县人民医院

供 应 商（乙方）：                 

签订地点：广西巴马县                                         签订时间：2014年     月    日

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件（采购文件）规定条款和中标（成交）供应商承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条　合同标的

1、供货一览表

红外型枪型摄像机20只、红外半球摄像机84只、星光级枪型摄像机1只、红外半球摄像机（带拾音功能）27只、200万像素高清网络红外高速球6台、摄像机电源133、球机支架6个、枪式摄像机室内支架21支、电梯专用蝶形摄像机5台、单路网络视频服务器3台、总控管理服务器1台、流媒体服务器2台、网络存储NVR3台、网络存储扩展柜3台、企业级硬盘144块、解码器8块、高清解码卡机箱1台、46寸LED背光超窄边液晶拼接单元8块、LED屏1套、核心交换机1台、汇聚交换机1台、接入层交换机1台、简易KVM切换器1个、操作台1套、视频监控客户端1台、UPS1套、服务器1台、服务器机柜1台、空调1台。详见招标项目采购需求。详见投标文件设备配置清单。

2、合同合计金额为：人民币                      元整（￥              ）。

3、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。

第二条　质量保证

1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。

2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。

第三条　权利保证

乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。

第四条　包装和运输

1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。

2、货物的运输方式：陆地运输。

第五条　交付和验收

1、交货时间：自签订合同之日起20日内，地点：广西巴马县用户指定地点。

2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。

4、甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。

5、采购人委托采购代理机构组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

6、甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后5日内及时予以解决。

第六条　安装和培训

1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。

2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：交货完毕后5个工作日内，广西巴马县内。

第七条 售后服务、保修期

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、货物保修起止时间：自项目验收合格之日起计，保修期不少于1年。

3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）

第八条　付款方式和保证金

1、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

2、资金性质；财政性资金。

3、付款方式：签订合同后5个工作日内支付合同总额的20%；安装完毕后5个工作日内支付合同总额的50%；项目验收完毕后5个工作日内支付合同总额的25%；系统运行稳定一年后支付5%质保金、质保期满后5个工作日内付清，同时乙方开具等额发票给甲方。

第九条　质量保证金

按第八条规定。

第十条　税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。

第十一条、质量保证及售后服务

1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、

货款利息及银行手续费等）。

2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场处理。

3、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

4、上述的货物免费保修期为不少于1年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

第十二条、调试和验收

1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收。

2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

第十三条、货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。

4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

第十四条　违约责任

1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。                                      

2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处理。

4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 4‰ 违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5% ，超过10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 4‰ 滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5% 。

5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5% 向甲方支付违约金。

6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。

7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。

第十五条、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十六条 合同争议解决

1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向当地仲裁委员会申请仲裁。

第十七条 合同的生效、变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。

3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

第十八条、签订本合同依据

1、政府采购招标文件；

2、乙方提供的采购投标（或应答）文件；

3、投标承诺书；

4、中标或成交通知书。

第十九条 本合同一式五份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲方二份，乙方一份。

本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。

甲方（章）巴马瑶族自治县人民医院 年   月   日	乙方（章）               年   月   日
单位地址：	单位地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：
经办人： 年    月    日

 

第六章 投标文件格式

一、投标文件外层包装封面及投标文件外封面格式

 

1.1 所有投标文件的外包装封面格式：

 

 

投 标 文 件

 

项目名称：

    

项目编号：

    

投标人名称：

 

投标人地址：

 

开标时启封

 

                        年 月 日

 

1.2 投标文件外封面格式：

正本/或副本

 

 

投 标 文 件

 

项目名称：

    

项目编号：

    

 

投标人名称：

 

法定代表人或委托代理人签字：

 

 

 

                        年 月 日

 

 

二、资信/商务文件格式

 

2.1 资信/商务文件内封面格式：

资信/商务文件

项目名称：

 

项目编号：

    

 

 

 

2.2 资信/商务文件目录

 

（1）投标保证金收据或到账证明（可单独提交）；

（2）投标声明书(格式见第六章)；

（3）有效的营业执照副本复印件；

（4）组织机构代码证复印件；

（5）法定代表人身份证复印件；

（6）法定代表人授权委托书(委托代理时提供，格式见第六章)；

（7）委托代理人身份证复印件(委托代理时提供)；

（8）商务响应表(格式见第六章) ；

可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：

（1）产品销售许可证复印件；

（2）投标人的类似成功案例的业绩证明文件（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价意见）；

（3）招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：

之一：主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺

之二：本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）

其他：                           

（4）节能环保等可予评分优惠的资质证书或文件；

（5）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件；

（6）投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件；

（7）广西企业或广西企业生产产品的有关证明文件；

（8）投标人认为可以证明其能力或业绩的其它材料；

（9）投标人情况介绍；

（10）投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求，提供有效证明文件及中小企业声明函。

 

2.3.1投标保证金收据或到账证明（复印件，也可在开标会现场提交原件，格式略）

 

2.3.2投标声明书格式：

投 标 声 明 书

致：                             （招标采购单位名称）：

                               （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址                               。

我            （姓名）系                    （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的                        项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1. 我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2. 我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3. 我方此次向贵方提供的产品名称为：                              ；规格型号：            ；该型号产品我方有现货可供，并已于     年   月生产完工或向　　              （原厂商名称）购进（或需在中标后向               订购）。

4. 我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5. 我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

 

 

法定代表人签字：            

投标人公章：              

 年    月    日

 

2.3.3有效的营业执照副本复印件。

 

2.3.4组织机构代码证复印件。

 

2.3.5法定代表人身份证复印件。

2.3.6法定代表人授权委托书格式(委托代理时提供)：

法定代表人授权委托书

致：                （招标采购单位名称）：

我             （姓名）系                  （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工               （姓名）以我方的名义参加                    项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

    我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

 

被授权人签名：                              法定代表人签名：             

所在部门职务：                                     职 务：             

被授权人身份证号码：                            

                                                            投标人公章：

                                        年    月    日

 

2.3.7委托代理人身份证复印件(委托代理时提供)。

 

2.3.8商务响应表格式：  

 

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
质保期
售后技术服务要求
交货时间及地点
付款条件
售后服务保障或维修响应时间要求
其他

 

 

 

 

2.3.9产品销售许可证复印件。

 

2.3.10投标人的类似成功案例的业绩证明文件：

投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）

采购单位名称	设备或项目名称	采购 数量	单价	合同 金额 （万元）	附件页码			采购单位联系人及 联系电话
					合同	验收报告	用户评价

 

法定代表人签字：　　　　   　

投标人公章：                                                            年    月 日

2.3.11.1主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺书格式：

 

原厂商售后服务承诺书

致：                        （招标采购单位名称）：

我们                  （制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按              （国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在                     。兹指派按              （国家名称）法律成立的、主要营业地址在              的                 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：

1. 代表我方办理贵方关于                  项目（招标编号：          ）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

2. 作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。

3. 我方此次向贵方提供的产品名称为：                              ；规格型号：                           ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于       年生产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于     年   月；在可以预见的       （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。    

4. 我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：

采购单位 名称	采购 数量	单价	合同金额 （万元）	合同签订 日期	验收 日期	联系人及 联系电话

5. 我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

　　质保期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6. 我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

 

法定代表人签字：            

单位公章：                                          年    月    日

 

2.3.11.2 距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表

服务网点名称						投标文件 页码
地址
注册资本金		其中：投标人出资比例
员工总人数		其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话			传 真
负责人			联系电话

授权代表签字：　　   　　　

投标人公章：                               　      年    月　 日

 

2.3.11.3其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）

 

2.3.12节能环保等可予评分优惠的资质证书或文件复印件

 

2.3.13自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件复印件

 

2.3.14投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件复印件

 

2.3.15广西企业或广西企业生产产品的有关证明文件

 

2.3.16投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）

 

2.3.17 投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）

 

2.3.18投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求，提供有效证明文件提供有效证明文件及中小企业声明函

三、技术文件格式

 

3.1 技术文件内封面格式：

  

技 术 文 件

  

项目名称：

    

项目编号：

       

 

 

 

3.2 技术文件目录

（1）设备配置清单（均不含报价）；

（2）技术响应表(格式见第六章)；

（3）售后服务承诺书，包括但不限于以下文件资料：

1）项目实施人员一览表；

2）售后服务的内容和措施。

可作为投标人技术评分的材料（可选）：

（4）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状；

（5）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备，应当提供由第三方精度检测报告）；

（6）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；

（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；

（8）技术服务、技术培训的内容和措施；

（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括选配件、备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；

（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（11）投标人需要说明的其他文件和说明。

 

3.3.1设备配置清单格式：

 

序号	设备名称	品牌	规格型号	单位及数量	性能及指标	产地

授权代表签名：       

投标人盖章：                          日 期：         

 

3.3.2技术响应表格式：

 

招标文件要求			投标文件响应			偏离情况
序号	设备名称	要求	序号	设备名称	性能及指标
...			...

 

注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

授权代表签名：         

投标人盖章：                          日 期：           

 

3.3.3售后服务承诺书（格式自拟）

项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表

 

姓名	职务	专业技术资格	证书编号	参加本单位工作时间	劳动合同编号

注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。

授权代表签名：           

投标人盖章：                           日 期：       

 

 

3.3.4投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）

 

3.3.5产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据（格式自拟）

 

3.3.6原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟）

 

3.3.7投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）

 

3.3.8技术服务、技术培训的内容和措施（格式自拟）

 

3.3.9选配件、备品备件、专用耗材、售后服务优惠表格式：

 

序号	优惠内容	适用机型	单价	优惠率
1				%
2				%
3				%

授权代表签名：       

投标人盖章：                          日 期：            

 

3.3.10投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）

 

3.3.11投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

四、报价文件格式

4.1 报价文件内封面格式：

                                                 

报 价 文 件

项目名称：

    

项目编号：

    

 

 

 

4.2 投标函格式：

投 标 函

致：                  （招标采购单位名称）：

根据贵方为                         项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：       ），签字代表             （全名）经正式授权并代表投标人                    （投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本      份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2. 投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3. 本投标有效期自开标日起      个      日。

4. 如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5. 投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：                       邮编：                  电话：                

传真：                       投标人代表姓名：                  职务：               

投标人名称（公章）：                                         

开户银行：                         银行帐号：                   

授权代表签字：                                       

（公章）

                                                             年     月     日

4.3 投标报价明细表格式：

投 标 报 价 明 细 表

                         金额单位：人民币（元）

序号	设备名称	品牌	规格型号	单位及数量	单价	金额
	……
总报价（人民币大写）：                              （￥             元）

 

授权代表签名：         

投标人盖章：                          日 期：        

 

4.4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

 

4.5 开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）：

招标编号：                      

投标人名称：                    

开标一览表

 

4.6 开标一览表

 

开标一览表

招标编号：                          

投标人名称：                                                   单位：元

序号	货物名称	数量	产地	品牌及厂家	规格型号	单价	投标报价
合计金额大写：                                    ￥

注:

1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2、凡需用专用耗材的采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。

3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。

4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。

5、此表请单独装信封密封提交，信封封面请注明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样。

 

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：                   

投标人名称（盖章）：                                 日期：    年   月   日

五、其他文书、文件格式

 

5.1 联合投标协议书格式：

 

联合投标协议书

甲方：

乙方：

（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁………序列增加）

各方经协商，就响应                       组织实施的编号为           号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：

一、各方一致决定，以                            为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。

二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。

四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:

乙方承担的工作和义务为：

五、有关本次联合投标的其他事宜：

六、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。

七、本协议一式四份，签约各方各持一份，交政府采购监督管理部门及招标机构各一份。

甲方单位：          （公章） 法定代表人：（签章）   日期：    年   月   日

乙方单位：           （公章） 法定代表人：（签章）   日期：   年   月   日

 

 

5.2 联合投标授权委托书格式：

 

联合投标授权委托书

 

 本授权委托书声明： 根据                       与                       签订的《联合投标协议书》的内容，主办人                      的法定代表人            现授权               为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。

 特此委托。

   

 

授权人（签字）：

日期：    年 月 日

 

被授权人（签字）；

日期：    年 月 日

 

5.3中小企业声明函格式：

 

中小企业声明函

 

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为                 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为        （请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加           单位的          项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他            （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

               企业名称（盖章）：

       日 期：               

 

注：投标人符合中小企业划型标准的，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求，提供有效证明文件，供评标委员会评审。