摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-09-18，公告主要内容为：山西运城新绛县工业余热集中供热PPP项目社会资本方采购资格预审，所属区域：山西-运城-新绛县，所属行业分类：其他，招标编号：Z14080001592024172503，公告类型：招标预告。

项目概况

新绛县工业余热集中供热PPP项目社会资本方采购招标项目的潜在资格预审申请人应登陆运城市公共资源交易平台（ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn）获取电子版资格预审文件（.yczf格式），并于2020年10月16日9点00分（北京时间）前提交申请文件。

本项目已经新绛县人民政府批准采用PPP模式运作。本项目已经通过物有所值评价及财政承受能力论证，项目实施方案获得新绛县人民政府的批准，具备招标条件，根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库【2014】215号）等相关法律法规规定，新绛县住房和城乡建设管理局为本项目实施机构（以下简称采购人）。运城市精诚工程招标代理有限公司受新绛县住房和城乡建设管理局的委托，诚邀有意向的潜在社会资本投资方（下称“申请人”）报名参与资格预审申请。

一、项目基本情况

1.1项目编号：Z14080001592024172503

1.2项目名称：新绛县工业余热集中供热PPP项目社会资本方采购

1.3采购方式：公开招标

1.4预算金额：项目总投资15508.10万元，其中项目资本金3508.10万元，占总投资比例22.62%；项目融资12000万元，占总投资比例77.38%。

1.5项目授权主体：新绛县人民政府

1.6项目实施机构：新绛县住房和城乡建设管理局

1.7项目建设内容与规模：

本项目利用山西高义钢铁有限公司和山西中信金石实业有限公司的工业余热，为新绛县高义片区、中信片区部分村庄、住宅小区等提供集中供热。供热能力156MW，其中高义84MW、中信72MW，供热覆盖面积190万m²，其中高义110万m²，中信80万m²。本项目覆盖32个自然村12166户及其它采暖户，规划新建换热站39座，一次网DN125-DN800采暖管道92204m及附属设施，中继泵站1座，远程监控无人值守换热站系统1项等。

1.8项目地点：新绛县县城。

1.9采购需求：

为深入贯彻关于推进北方地区冬季清洁取暖的指示精神，认真落实国家大气污染防治行动计划，结合新型城镇化和美丽乡村建设，新绛县决定在县域范围内工业余热能覆盖的村庄等地实行集中供暖。新绛县人民政府决定采用B0T（“建设-运营-移交”）的运作模式实施本项目。

新绛县人民政府授权新绛县住房和城乡建设管理局作为本项目实施机构，并作为政府方签约主体分别与社会资本方、项目公司签约。

1.10合作期限：25年（其中建设期2年），在合作期满后，项目公司将本项目全部资产及所有相关权益，在无债务、不设定担保的条件下无偿移交给政府指定机构。

1.11本次资格预审不接受联合体资格预审。

二、申请人资格要求

2.1申请人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：必须采购本国服务。

2.3本项目的特定资格要求：

（1）申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明（不低于1.2亿元）或能够提供项目资金需求的资金证明（不低于1.2亿元）；

（2）申请人的最近财务状况中净资产不低于3600万元；

（3）申请人拟委派的项目经理和运营管理负责人应具备集中供热项目管理经验的要求；

（4）申请人具有清偿债务的能力，没有处于受监控状态，没有破产或停业清算，经营活动没有处于被法院采取强制措施或管制状态，经营活动未被中止，并且没有因上述事件而成为讼诉或仲裁的对象；

（5）申请人如果是中央企业，还应提供其投资该项目不违反国有资产管理的有关规定的证明或承诺。

（6）申请人的管理人员须具有充分集中供热等方面的投资、建设及运营管理经验。

（7）单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得作为不同申请人同时参加投标；

（8）联合体所有成员在截止本项目资格预审申请文件递交截止日前进行信用记录查询，查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）上，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝其参与政府采购活动。

（9）本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

三、领取资格预审文件

时间：2020年9月18日至2020年9月24日，每天上午8：00至12：00，下午14：30至18：00（北京时间，法定节假日除外）

地点：登陆运城市公共资源交易平台（ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn）

方式：登陆运城市公共资源交易平台（ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn）下载电子版资格预审文件（.yczf格式）。

本项目应注册 供应商 用户类型，并办理CA数字证书。获取资格预审文件请务必在获取时间内支付文件费，逾期将无法支付并下载文件。具体操作参见网站“办事指南”：《主体库注册指南》、《数字证书办理指南》、《投标人系统操作手册》。

售价：资格预审文件每套售价人民币 0元，售后不退。

四、资格预审申请文件的组成及格式

4.1资格预审申请文件的组成：第一章 资格预审公告；第二章申请人须知；第三章资格审查办法（合格制）；第四章资格预审申请文件格式；第五章项目建设概况。格式详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

1、应在2020年10月16日9点00分（北京时间）前，将申请文件提交至运城市公共资源交易中心。

2.递交的方法：登陆运城市公共资源交易平台（ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn）上传加密的电子版投标文件（.yctf格式）。

供应商应使用“运城市公共资源交易平台”提供的投标文件制作软件编制电子版投标文件,并按采购文件要求进行CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标，开标时需携带编制电子版投标文件的CA数字证书进行在线解密操作。具体操作参见网站“办事指南”：《投标文件制作软件操作手册》、《投标人系统操作手册》。

3.逾期递交或未正常递交资格预审申请文件的,采购人将予以拒收。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间2020年10月16日9点00分。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本次资格预审公告同时在中国山西政府采购网、运城公共资源交易网上发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：新绛县住房和城乡建设管理局

地    址：新绛县正平街101号

联 系 人：赵先生

联系电话： 0359-7523736

2.采购代理机构信息

名 称：运城市精诚工程招标代理有限公司

地　址：运城市河东东街财富大厦1单元1102室（市中级法院对面）

联 系 人：张先生

联系电话：0359-2020980

电子邮件：yunchengjingcheng@163.com

3.项目联系方式

项目联系人：张先生

电　话：0359-2020980

运城市精诚工程招标代理有限公司

2020年09月17日