摘要：本公告受江苏省人民医院河西分院委托发布，发布日期：2017-03-17，公告主要内容为：江苏南京供应室外包项目招标公告，所属区域：江苏-南京，所属行业分类：医院，招标代理：江苏省设备成套有限公司，采购业主：江苏省人民医院河西分院，中标商：新合力（苏州）医疗灭菌有限公司，中标金额：，公告类型：招标预告。

一、采购人、采购项目和内容 

采购人：江苏省人民医院河西分院 

采购项目名称：江苏省人民医院河西分院供应室外包项目 

采购项目内容：江苏省人民医院河西分院供应室外包项目 

二、拟采购的货物或服务的说明 

1．项目概述 

江苏省人民医院河西分院，暨江苏省妇幼保健院、江苏省妇幼卫生保健中心。承担着全省妇女儿童医疗、保健及健康教育、业务培训、妇幼卫生信息、科研、教学等职能和任务。医院目前是我省唯一的省级三级甲等妇幼保健机构，是全省妇幼保健业务指导中心，是全省妇幼保健机构“领头羊”、全省妇幼保健技术指导“龙头单位”。 

医院专科设置齐全，学科优势突出。医院有省妇幼保健重点学科8个，依托省人民医院综合支撑，在省内率先成立了妇女儿童心脏中心和儿童血液肿瘤中心。是江苏省孕产妇危重症救治指导中心和新生儿危重症抢救指导中心，到“十三五”期末，医院将努力建成专科门类齐全、学科特色显著、服务功能卓越、在国内有较大影响力的区域性妇女儿童医疗保健中心，综合实力和服务水平争取进入全国省级妇幼保健机构先进行列，引领全省妇女儿童医疗保健事业全面发展。 

2．项目需求 

该院预计将于今年四月将锅炉拆除，拆除后院内供应室则无法运行，为了医院门诊、手术等的顺利开展，为了确保外包服务的质量和安全，医院向多方专家咨询了解，获悉新合力集团在区域化消毒供应领域有着丰富的经验及实力，近年来在中国区市场提供了多家三级医院的供应室外包服务，且质量等高于国内标准；受邀参与并推动行业规范的制定。 

作为英国卫生部最早同时也是最大的消毒供应外包服务商，英国新合力集团开创并占有整个英国市场的90%份额。自公司在上世纪90年代初成立以来飞速成长，2016财政年公司财政收入达到23亿美金，签订合同总值近60亿美金。通过自身的有机成长以及持续并购，如今新合力在全球19个国家内运营着137家工厂，拥有超过16000名雇员，每天为医疗机构处理超过70万把手术器械和120万件被服。在中国卫生部大力推荐下，2007年12月新合力集团在苏州新加坡工业园区投资建设全国示范性CSSD, 已经为周边地区60多家医疗机构提供超过8年的稳定高质服务。新合力公司作为国内首家建成并投入运行的社会化消毒机构，不仅完全达到并符合中国卫生部所颁布的消毒供应中心规范标准，更获得获得由英国BSI国际质量认证机构颁发的ISO9001和ISO13485证书等一系列相应的国际规范认可。 

秉着开放、诚信的态度，2014年，新合力集团扎根在南京建邺区，通过了南京市卫生局、江苏省卫计委的双重验收，BSI认证机构颁发ISO9001等国际认证。立足南京市场，在明显降低医院供应室初始投入与运营投入情况下，为提高南京市的医疗灭菌服务水平、降低医院医源性感染发生率提供高品质服务。 

医院组织有关专家及相关部门负责人对新合力集团以及南京分公司进行了多次实地考察和调研，一致认为该公司有实力承接该院供应室业务。采购预算为人民币450万元左右。 

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明 

经调研考察，医院讨论研究决定，拟将供应室业务外包至新合力（苏州）医疗灭菌有限公司南京分公司。该公司可提供以下服务： 

1、可重复使用手术器械的清洗消毒、高温灭菌 

2、可重复使用布类的高温灭菌。 

3、器械和敷料的集中收发 

该公司全球医院消毒灭菌社会化服务的可靠伙伴，是区域化消毒供应模式的开拓者，掌握世界顶尖的消毒灭菌技术，拥有强大的研发团队和专业消毒灭菌人员。新合力利用独创的电子质量管理系统eQMS和全球一体自主研发的SynergyTrak信息管理系统，提供了一个全面、双向的质量管理体系，并实现医院手术器械在整个消毒灭菌处理循环的各阶段情况实时跟踪和追溯。通过SynergyTrak的专业管理及分析报告协助医院制定手术器械采购计划，实现资源的最优化分配。根据服务经验和客户反馈不断升级以更好满足服务需求，独创的客服网站具备实时查询功能。 

按照省财政厅有关文件（苏财购〔2015〕35号）规定，该院供应室外包属于服务类项目采购，且金额超过100万，按照规定必须进行公开招标，如果特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，需向财政厅申请批准。 

此业务受到区域影响，需要尽可能近的物流，执行地为南京，在南京只有其一家为持有合格资质的社会化外包服务企业，且服务项目符合该院实际需求，只能采取单一来源采购。单一来源采购是政府采购方式的一种，通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》对此作了相应的规定。同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。 

四、拟定的唯一供应商名称、地址 

供应商名称：新合力（苏州）医疗灭菌有限公司南京分公司 

地址：南京市建邺区河西大街71号动力楼三楼 

五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 

此外包单位目前为南京提供供应室外包业务的最大单位，作为英国卫生部最早同时也是最大的消毒供应外包服务商，英国新合力集团开创并占有整个英国市场的90%份额，在区域化消毒供应领域有着丰富的经验及实力，近年来在中国区市场提供了多家三级医院的供应室外包服务，且质量等高于国内标准；受邀参与并推动行业规范的制定。由于需求方江苏省人民医院河西分院（江苏省妇幼保健院）因整体医院规划建设，现计划将仅供应于院内供应室的锅炉进行拆除，后供应室无法运转。为在短期内保证医院内手术室、门急诊等科室的正常运转需尽快寻求外包业务，由于此业务受到区域影响，需要尽可能近的物流，执行地为南京，在南京只有其一家为持有合格资质的社会化外包服务企业，且服务项目符合该院实际需求，只能采取单一来源采购。 

综上所述，专家组一致认为本项目符合中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）条的规定，可以采用单一来源采购方式实施。 

专业人员姓名、工作单位和职称： 

姓名      工作单位职称专业 

金文毅  江苏省省级机关医院       主任 麻醉 

姜红雨花台区药品采购中心    主任  药剂 

曹连生     南京脑科医院      处长      医学 

谭旭艳     江苏省肿瘤医院        主任      医学 

钟朝晖     南京市儿童医院        主任      医学 

六、公示期限 本公示期自2017年3月16日至2017年3月22日17:00，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送江苏省财政厅。 

七、采购人、采购代理机构、联系地址、联系人和联系电话 采购人：江苏省人民医院河西分院 

地址：南京市江东北路368号 

联系人：张工联系电话：025-58211374 

代理机构：江苏省设备成套有限公司  

地址：南京市山西路120号江苏成套大厦2006室； 

联系人：徐工  王工联系电话：025-83303446