摘要：本公告受江苏中关村科技产业园管理委员会委托发布，发布日期：2016-12-15，公告主要内容为：江苏常州溧阳市码头西街旧城改造项目服务实施与管理招标公告，所属区域：江苏-常州-溧阳，所属行业分类：码头，采购业主：江苏中关村科技产业园管理委员会，中标商：溧阳市艾和建设发展有限公司，中标金额：，招标编号：广采单，公告类型：招标预告。

溧阳市码头西街旧城改造项目服务实施与管理

单一来源采购方式公示

项目编号：广采单〔2016〕007

一、采购单位：江苏中关村科技产业园管理委员会

二、采购项目名称：溧阳市码头西街旧城改造项目服务实施与管理的承接方

   三、采购项目概况：溧阳市码头西街旧城改造项目是溧阳市发改局立项的公益及非盈利的整治改造项目，本项目涉及面广，专业技术强，投资较大，所需建设资金约14.89亿元。溧阳市政府及江苏中关村科技产业园管委会拟采用政府购买服务方式采购本项目的投资、管理主体，政府购买服务年限为8年。本公共服务项目具有一定的特殊性，要求承接方具有较强的资金实力、资本运作能力、有较强的拆迁征地施工经验和业绩、人员配备齐全、存续期限长，并具有协调所涉电力、电信、高铁等部门矛盾和问题的能力。并根据采购人对服务方的要求，在指定时间内先行将项目所需项目建设资金交付到指定账户。

四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

五、单一来源采购的原因及专家论证意见：

1、本项目拆迁工作占比较高，征地拆迁费用高达11.71亿元，该项目建设服务内容包括：征地拆迁及土地综合整治（七通一平）两大内容。本次拆迁涉及企业20户，大多为落后产能企业，情况复杂，矛盾较多，征收企业建筑面积249494.50平方米，拆迁均采用货币化安置。同时对拆迁区涉及的土地进行综合整治，包括道路、供水、供电、供气、通讯、排水及土地平整等内容。道路总长约6027米，两侧设置绿化带，宽3米，路灯沿路两侧布置，间距30米/个，供电、供气、通讯、排水等沿道路敷设，土地平整面积551270.3平方米。征收拆迁是当前城市建设发展中面临的一个重大问题，不仅政策性强，涉及面广，群众关注度高，工作难度大，而且事关经济社会的持续健康发展，实施主体需要有高度的大局意识、服务意识和法律意识，必须有正确的宣传引导，严格执行政策、法规和标准，杜绝违法违规行为。目前按照法律规定拆迁工作必须是政府作为拆迁主体，因此不适宜与民营企业进行全面合作。

2、根据上级部门要求和前期调研摸底，溧阳市码头西街旧城改造项目的征地拆迁实行货币化补偿安置，拆迁安置补偿资金根据购买主体的要求在指定时间内先行筹集到指定账户。溧阳市政府及江苏中关村科技产业园管委会与当地国有背景的公司进行合作，有利于解决银行融资问题。

3、溧阳市艾和建设发展有限公司是当地国有企业，注册资本2.5亿元，其经营范围城市市政工程建设、房屋拆迁、土地复垦开发、物业管理、园区基础设施建设、房地产开发经营等。该公司根据政府要求组织参与了本项目的项目建议书、可行性研究报告及大量的前期准备工作，该公司承接本项目后，有利于本项目顺利实施。该公司拥有一大批具备专业知识并且能够胜任岗位能力要求的优秀人员，熟悉当地现场实际情况，对当地基础现状和风俗人情有着深刻的理解和领悟，更宜应对在项目实施过程中有较强的协调处理各类矛盾的优势。公司不以盈利为唯一目标，有较强的社会责任感，是适合本项目实施与管理的承接方。溧阳市艾和建设发展有限公司拟作为以政府购买服务方式采购的投资管理主体，符合上级主管部门对该类项目建设服务的规定。

4、本项目资金量大、时间要求紧、存续期长、不确定因素多，尤其是拆迁可能存在较大亏损的风险，同时本项目是我市重点拆迁项目，不允许项目出现中断和停滞。而溧阳市艾和建设发展有限公司作为国有公司承受能力强、抗风险能力较高，有利于项目顺利完成。

鉴于本项目所需的公共服务以社会效益和环境效益为主，且存在较大的亏损风险，具有一定的特殊性，符合单一来源采购中“唯一”条件。因此建议采用“单一来源”采购方式，由溧阳市艾和建设发展有限公司作为溧阳市码头西街旧城改造项目的承接主体。

六、专家姓名、工作单位、职称：

    1、刘莉     常州市市政建设工程有限公司      高级会计师

2、钱技平    江苏常仁律师事务所               律师

3、刘伟东   常州市建筑设计研究院有限公司    高级工程师

4、 陈红文    江苏安厦工程项目管理有限公司    高级工程师

5、姚锋     常州市建筑设计研究院有限公司    高级工程师

七、拟定供应商名称：溧阳市艾和建设发展有限公司

地址：江苏中关村科技产业园泓口路218号C幢301室。

有关单位如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2016年12月21日17：00前携书面材料与我单位联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

八、联系方式

地  址：常州市新北区泰山路178号三楼

邮政编码：213022                联系人：丁学军

联系电话：18068771212

采购单位联系人：潘志义          电 话：0519-87310239

常州广信造价师事务所有限公司

                               2016年12月15日