1.招标条件

    本招标项目润州区医疗防疫基础升级改造项目已由镇江市润州区经济发展局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇润经发【2020】125号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市润州区卫生健康委员会，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.招标代理机构

苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1 工程地点：官塘社区卫生服务中心

3.2 工程规模：建筑面积约4450平方米，总投资约为2135.16万元。

3.3 监理服务期：140日历天

3.4 监理合同估算价：57.34万元

3.5 本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段的投标。

4.投标人的主要资格条件

4.1 投标人资质类别和等级：[综合资质?综合资质甲级]或者[专业资质·房屋建筑工程·房屋建筑工程丙级](含)以上；

4.2 投标人信用等级：不做要求；

4.3 拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师([注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上工程专业)；

4.4 资格审查必要条件：

4.4.1 投标人具有独立订立合同的能力；

4.4.2 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.3 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4 拟选派的投标项目总监理工程师在建工程的要求：

无在建工程

4.4.5 拟选派的投标专业监理工程师在建工程的要求：

不作要求

4.4.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构；

（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

    （4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

    （9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；

（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（11）法律、法规规定的其他条件。

4.5 其他要求：

    4.5.1 本工程不接受联合体投标。

4.5.2 投标保证金要求：本工程投标保证金10000元；按规定缴纳年度保证金的企业提交年度保证金缴纳凭证。选择采用电子保险保函形式缴纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函服务的通知（试行） 》执行。

    4.5.3 履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的 /%为监理费支付担保。

5.评标办法

    本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 100-监理方案-项目监理机构分-拟投入现场的设备、检测仪器-类似工程业绩分-奖项分-投标人市场信用评价分，≥34分）、监理方案（18分）、项目监理机构（24分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（3分，其中企业3分，总监0分）、奖项（1.5分）、投标人市场信用评价（10分）。

5.1 投标报价（40.5分）

   方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：

       监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为   万元，投标人报价不得高于基准价×80%。且不宜低于基准价× 68%，否则不参与评标基准价计算，且得零分。

    投标报价分值计算方法：

        以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

        计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件 <10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

        投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.4 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。

        评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

5.2 监理方案（18分）

        评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

    5.2.1 工程概况；表述得当得1分，表述一般得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.2 质量控制方案；方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它的得2.1分，缺少相应内容不得分；（3分）

    5.2.3 进度控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分；（2分）

    5.2.4 投资控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分；（2分）

    5.2.5 安全控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它的得2.1分，缺少相应内容不得分；（3分）

    5.2.6 合同管理方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.7 信息管理方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.8 组织协调方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.9 工作制度；制度得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.10 保修阶段方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.11 技术建议；表述得当得2分，表述一般得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分。（2分）

5.3 项目监理机构（24分）

5.3.1 总监理工程师（4分）

        总监所学专业为装饰工程得2分；具有一级建造师证书【建筑工程专业】的得2分。共计4分。

5.3.2 专业监理工程师（20分）

  1. 房屋建筑工程专业监理工程师1名：具有工程师职称的得0.5分，具有高级工程师及以上职称的得1分；具有房屋建筑专业国家注册监理工程师证书的得2分；具备建筑工程和市政工程一级建造师得2分。最高得5分。

2. 机电安装监理工人员1名，具备机电安装专业国家注册监理工程师得2分，具备一级建造师得2分；具备咨询工程师得1分。最高得5分。

3. 结构监理人员1名：具有工程师职称的得0.5分，具有高级工程师及以上职称的得1分；具有一级结构工程师得2分，具备一级造价师得2分。最高得5分。

4 安全监理人员1名：具备注册安全工程师得2分，具备一级造价工程师得2分，具备一级建造师得1分。最高得5分。

注：需按上述要求提供人员注册证书、职称证书及相关资质证书扫描件，证书以本单位注册证书扫描件为准，所学专业以毕业证书为准，其他人员证书以证书扫描件为准。所有评分人员不得重复得分，不得身兼数职。职称以最高级别只计取一次。

5.4 拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

        本工程应配备有全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、GPS、钢筋位置测定仪（均需提供有效期内的检定证书），有1项得0.5分，最高得3分。 拟投入现场的设备、检测仪器等能够满足招标文件规定配置要求的得满分，每缺少一项设备扣相 应分值，直至该部分分值扣完为止。（要求将购置发票原件扫描上传到投标文件中其他材料中）

5.5 类似工程业绩（3分）

        企业业绩：投标人自2018年07月01日以来承担过的装饰装修工程工程单项合同受监造价2000万元及以上的，得3分；

5.6 奖项（1.5分）

        投标人承担的工程自2018年01月01日以来获得省优及以上奖项的（如江苏为“扬子杯”），得1.5分；投标人承担的工程自2018年01月01日以来获得省辖市级市优工程奖项的（如镇江为“金山杯”），得1.2分；

5.7 投标人市场信用评价（10分）

        投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A等级得10分，B等级得8分，C等级得6分，D等级得4分。

6.招标文件的获取

    凡有意参加投标者，请于2021年7月14日00：00至2021年7月19日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7.投标截止时间

    投标截止时间为： 2021年08月04日9时30分。（初定时间，具体详见招标文件）

8.其他

    8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

    8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

    8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

    8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

    8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

    9.1 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

9.2 本次招标公告为第1次发布公告

10.联系方式

10.1 招标主体

10.2 相关部门

10.3 技术支持

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

负责人 （电子签名）：

1.招标条件

    本招标项目润州区医疗防疫基础升级改造项目已由镇江市润州区经济发展局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇润经发【2020】125号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市润州区卫生健康委员会，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.招标代理机构

苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1 工程地点：官塘社区卫生服务中心

3.2 工程规模：建筑面积约4450平方米，总投资约为2135.16万元。

3.3 监理服务期：140日历天

3.4 监理合同估算价：57.34万元

3.5 本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段的投标。

4.投标人的主要资格条件

4.1 投标人资质类别和等级：[综合资质?综合资质甲级]或者[专业资质·房屋建筑工程·房屋建筑工程丙级](含)以上；

4.2 投标人信用等级：不做要求；

4.3 拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师([注册监理工程师·房屋建筑工程](含)以上工程专业)；

4.4 资格审查必要条件：

4.4.1 投标人具有独立订立合同的能力；

4.4.2 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.3 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4 拟选派的投标项目总监理工程师在建工程的要求：

无在建工程

4.4.5 拟选派的投标专业监理工程师在建工程的要求：

不作要求

4.4.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构；

（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

    （4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

    （9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；

（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（11）法律、法规规定的其他条件。

4.5 其他要求：

    4.5.1 本工程不接受联合体投标。

4.5.2 投标保证金要求：本工程投标保证金10000元；按规定缴纳年度保证金的企业提交年度保证金缴纳凭证。选择采用电子保险保函形式缴纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函服务的通知（试行） 》执行。

    4.5.3 履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的 /%为监理费支付担保。

5.评标办法

    本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 100-监理方案-项目监理机构分-拟投入现场的设备、检测仪器-类似工程业绩分-奖项分-投标人市场信用评价分，≥34分）、监理方案（18分）、项目监理机构（24分）、拟投入现场的设备、检测仪器（3分）、类似工程业绩（3分，其中企业3分，总监0分）、奖项（1.5分）、投标人市场信用评价（10分）。

5.1 投标报价（40.5分）

   方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：

       监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为   万元，投标人报价不得高于基准价×80%。且不宜低于基准价× 68%，否则不参与评标基准价计算，且得零分。

    投标报价分值计算方法：

        以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

        计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件 <10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

        投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.4 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。

        评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

5.2 监理方案（18分）

        评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

    5.2.1 工程概况；表述得当得1分，表述一般得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.2 质量控制方案；方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它的得2.1分，缺少相应内容不得分；（3分）

    5.2.3 进度控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分；（2分）

    5.2.4 投资控制方案；方案得当得2分，基本可行得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分；（2分）

    5.2.5 安全控制方案：方案得当得3分，基本可行得2.4分，其它的得2.1分，缺少相应内容不得分；（3分）

    5.2.6 合同管理方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.7 信息管理方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.8 组织协调方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.9 工作制度；制度得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.10 保修阶段方案；方案得当得1分，基本可行得0.8分，其它的得0.7分，缺少相应内容不得分；（1分）

    5.2.11 技术建议；表述得当得2分，表述一般得1.6分，其它的得1.4分，缺少相应内容不得分。（2分）

5.3 项目监理机构（24分）

5.3.1 总监理工程师（4分）

        总监所学专业为装饰工程得2分；具有一级建造师证书【建筑工程专业】的得2分。共计4分。

5.3.2 专业监理工程师（20分）

  1. 房屋建筑工程专业监理工程师1名：具有工程师职称的得0.5分，具有高级工程师及以上职称的得1分；具有房屋建筑专业国家注册监理工程师证书的得2分；具备建筑工程和市政工程一级建造师得2分。最高得5分。

2. 机电安装监理工人员1名，具备机电安装专业国家注册监理工程师得2分，具备一级建造师得2分；具备咨询工程师得1分。最高得5分。

3. 结构监理人员1名：具有工程师职称的得0.5分，具有高级工程师及以上职称的得1分；具有一级结构工程师得2分，具备一级造价师得2分。最高得5分。

4 安全监理人员1名：具备注册安全工程师得2分，具备一级造价工程师得2分，具备一级建造师得1分。最高得5分。

注：需按上述要求提供人员注册证书、职称证书及相关资质证书扫描件，证书以本单位注册证书扫描件为准，所学专业以毕业证书为准，其他人员证书以证书扫描件为准。所有评分人员不得重复得分，不得身兼数职。职称以最高级别只计取一次。

5.4 拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

        本工程应配备有全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、GPS、钢筋位置测定仪（均需提供有效期内的检定证书），有1项得0.5分，最高得3分。 拟投入现场的设备、检测仪器等能够满足招标文件规定配置要求的得满分，每缺少一项设备扣相 应分值，直至该部分分值扣完为止。（要求将购置发票原件扫描上传到投标文件中其他材料中）

5.5 类似工程业绩（3分）

        企业业绩：投标人自2018年07月01日以来承担过的装饰装修工程工程单项合同受监造价2000万元及以上的，得3分；

5.6 奖项（1.5分）

        投标人承担的工程自2018年01月01日以来获得省优及以上奖项的（如江苏为“扬子杯”），得1.5分；投标人承担的工程自2018年01月01日以来获得省辖市级市优工程奖项的（如镇江为“金山杯”），得1.2分；

5.7 投标人市场信用评价（10分）

        投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A等级得10分，B等级得8分，C等级得6分，D等级得4分。

6.招标文件的获取

    凡有意参加投标者，请于2021年7月14日00：00至2021年7月19日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7.投标截止时间

    投标截止时间为： 2021年08月04日9时30分。（初定时间，具体详见招标文件）

8.其他

    8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

    8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

    8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

    8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

    8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

    9.1 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

9.2 本次招标公告为第1次发布公告

10.联系方式

10.1 招标主体

10.2 相关部门

10.3 技术支持

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

负责人 （电子签名）：