江苏东坝街道集镇雨污分流项目工程总承包
| 所属区域： | 江苏-南京-高淳县 | 招标业主/代理： | 南京市高淳区人民政府东坝街道办事处/南京永道工程咨询有限公司 |
| 加入时间： | 2021.05.25 | 截止时间： | 2021-6-25 |
摘要：本公告受南京市高淳区人民政府东坝街道办事处委托发布，发布日期：2021-05-25，截止日期：2021-6-25，公告主要内容为：江苏南京东坝街道集镇雨污分流项目工程总承包，所属区域：江苏-南京-高淳县，所属行业分类：工程，招标代理：南京永道工程咨询有限公司，采购业主：南京市高淳区人民政府东坝街道办事处，招标编号：S3201010367157807002，公告类型：招标公告。
| [缺少]东坝街道集镇雨污分流项目的招标公告 |
| 项目编号 |
S3201010367157807002 |
项目名称 |
东坝街道集镇雨污分流项目 |
| 标段编号 |
BGC210118-01ZG |
标段名称 |
工程总承包 |
| 计划开工时间 |
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计划竣工时间 |
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| 公告开始时间 |
2021年5月25日 |
公告结束时间 |
2021年6月1日 |
| 工程类型 |
市政工程施工 |
| 公告信息 |
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| 编号: BGC210118-01ZG |
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1. 招标条件
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| 本招标项目东坝街道集镇雨污分流项目已由南京市高淳区行政审批局以高行审建投[2021]219号批准建设，项目业主为南京市高淳区人民政府东坝街道办事处，建设资金来自国有非政府资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 |
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 项目概况：
2.1.1建设地点：高淳区东坝街道集镇区域
2.1.2工程规模：东坝街道集镇雨污分流项目，拟在集镇区域新建雨污水管网，道路恢复、人行道恢复及绿化恢复提升。本次项目实施范围为胥河南侧东北角6个地块，位于广通路两侧。具体包括：
地块1新建污水管道长度约391米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约980平方米;
地块2新建污水管道长度约539米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约1350平方米;
地块3新建污水管道长度约882米，管径De160、De200、De300、d400不等，道路路面恢复面积约2250平方米，绿化恢复面积约3370平方米;
地块4新建污水管道长度约2690米，管径De160、De200、d300不等，污水一体化泵站1座，DN80污水压力管道长度约36米;新建雨水管道长度约340米，管径De250、De300、De500、d600不等，B*H=300*300雨水盖板沟长度约96米，雨水一体化泵站1座，DN350雨水压力管道长度约36米，道路路面恢复面积约7800平方米;
地块5新建污水管道长度约610米，管径De160、De200不等，道路路面恢复面积约1525平方米，绿化恢复面积约15300平方米;
地块6新建污水管道长度约1173米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约2935平方米，绿化恢复面积约1000平方米;
涉及市政道路有傅家巷、双望公路复线、广通东路、振兴路等，新建污水管道长度约1690米，管径d400、d500不等，道路路面恢复面积约24448平方米。
2.1.3合同估算价：2495万元
2.1.4总工期要求：120日历天
设计开工日期：2021年7月5日
施工开工日期：2021年7月25日
工程竣工日期：2021年11月2日
2.1.5其他：
设计要求的质量标准：施工图设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，必须满足业主的需求。
2.2 招标内容和范围：东坝街道集镇雨污分流项目工程总承包，拟在集镇区域新建雨污水管网，道路恢复、人行道恢复及绿化恢复提升。本次项目实施范围为胥河南侧东北角6个地块，位于广通路两侧。具体包括：地块1新建污水管道长度约391米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约980平方米; 地块2新建污水管道长度约539米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约1350平方米; 地块3新建污水管道长度约882米，管径De160、De200、De300、d400不等，道路路面恢复面积约2250平方米，绿化恢复面积约3370平方米; 地块4新建污水管道长度约2690米，管径De160、De200、d300不等，污水一体化泵站1座，DN80污水压力管道长度约36米;新建雨水管道长度约340米，管径De250、De300、De500、d600不等，B*H=300*300雨水盖板沟长度约96米，雨水一体化泵站1座，DN350雨水压力管道长度约36米，道路路面恢复面积约7800平方米; 地块5新建污水管道长度约610米，管径De160、De200不等，道路路面恢复面积约1525平方米，绿化恢复面积约15300平方米; 地块6新建污水管道长度约1173米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约2935平方米，绿化恢复面积约1000平方米; 涉及市政道路有傅家巷、双望公路复线、广通东路、振兴路等，新建污水管道长度约1690米，管径d400、d500不等，道路路面恢复面积约24448平方米。
设计：施工图设计（含施工图预算）全部设计内容。施工阶段现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计服务范围；承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。
施工：招标范围包括但不限于初步设计批复建设范围和内容的所有专业施工、材料设备采购。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.3本项目属于初步设计完成之后进行的工程总承包招标。
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3. 投标人资格要求
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3.1企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，若投标人为联合体，则必须提供全部成员的营业执照复印件加盖公章，原件核查。）
3.2企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（1）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一:
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业乙级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。
（提供有效期内的资质证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质要求：施工总承包市政公用工程三级及以上资质且具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效期内的资质证书和有效安全生产许可证，复印件加盖公章，原件核查）
3.3工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：①注册建造师市政公用工程一级；②注册结构工程师一级；③注册监理工程师市政公用工程；④注册公用设备工程师(给水排水)（提供注册证书，复印件加盖公章，原件核查）
3.4本次招标接受联合体投标 。
3.5本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
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4. 招标文件的获取
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4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2021年5月26日至2021年6月2日上午09时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（节假日除外），逾期不售。发售地点：南京永道工程咨询有限公司（南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室）。
4.3招标文件售价300元/份，售后不退。
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递交投标文件的截止时间：2021-6-25 |
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5. 资格审查办法
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本次招标采用资格后审方式进行资格审查
5.1企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，若投标人为联合体，则必须提供全部成员的营业执照复印件加盖公章，原件核查。）
5.2企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（1）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一:
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业乙级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。
（提供有效期内的资质证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质要求：施工总承包市政公用工程三级及以上资质且具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效期内的资质证书和有效安全生产许可证，复印件加盖公章，原件核查）
5.3工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：
①注册建造师市政公用工程一级；
②注册结构工程师一级；
③注册监理工程师市政公用工程；
④注册公用设备工程师(给水排水)
（提供注册证书，复印件加盖公章，原件核查）
5.4工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
（2）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（3）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（4）工程施工业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
（5）工程设计业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的设计业绩，且担任设计负责人。（需提供设计合同，时间、金额均以设计合同为准，若合同不能体现项目负责人信息，另需提供中标通知书或业主证明材料，其他证明一律不认可，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。
5.5项目管理机构：
（1）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）资格；（提供有效期内的证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人须具备注册建造师证市政公用工程二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)。（提供有效期内的证书，复印件加盖公章，原件核查）
5.6投标人（联合体各成员单位）须提供社保机构出具的近半年（2020年11月-2021年4月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；补充说明：疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。
5.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人应无下列行为：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（2）根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（3）依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020]388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
（4）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
（5）投标申请人拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）：
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（6）投标申请人拟派的施工负责人必须同时满足的其他条件：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（7）本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供加盖联合体所有成员公章的联合体协议书原件）：
①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
④联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（8）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位；
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（9）本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（10）总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：国有非政府资金；
招标人公布项目建议书、可研报告、初步设计文件，前期咨询单位可以参加投标。
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6. 评标方法
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6.1本项目采用二阶段评标程序，具体程序如下：
第一阶段：开启“项目管理组织方案”文件及资格审查资料部分。
第二阶段：开启所有投标文件的商务经济部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。
①第一阶段：资格审查、评审“项目管理组织方案”文件。
1）根据评标办法中资格审查要求对投标人的投标资格进行审查，不符合评审标准的，评标委员会将否决其投标，不再进入“项目管理组织方案”部分评审。经资格审查后合格的申请人少于3个的时，招标人将重新招标。
2）根据评标办法中“项目管理组织方案”的评审因素对投标人的文件进行评审、打分。
3）在“项目管理组织方案”评审合格（“项目管理组织方案”部分满分分值的60%及以上）即5.4分（含）的投标人中，只有“项目管理组织方案”得分汇总排在前7名的投标人，才能进入第二阶段评标；“项目管理组织方案”评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评标。
4）“项目管理组织方案”得分汇总出现并列第7名的，以投标报价低的进入第二阶段评标，如投标报价也相同，则所有并列第7名的投标人均进入第二阶段评标。
②第二阶段：开启所有投标文件的商务经济部分后, 宣布进入第二阶段评审入围的投标人，并按照招标文件规定的评标方法完成评审。“项目管理组织方案”的得分带入第二阶段评审。
6.2、评分细则
分值构成（总分100分）：工程总承包报价：88分，项目管理组织方案：9分，项目管理机构：2分，企业业绩1分。
6.2.1工程总承包报价（满分88分）
评标基准价计算方法：开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价
报价评审偏差：评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2.2项目管理组织方案（满分9分）
（1）总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（2）设计管理方案：
①对项目解读准确、设计构思合理。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
②设计重点、难点及控制措施。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（3）采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（4）施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（5）施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（6）施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（7）新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（8）建筑信息模型（BIM）技术：对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，按A4纸张编制，每超出1页扣0.1分，扣完为止。
（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.2.3项目管理机构（满分2分）
（1）施工负责人：具有注册建造师证市政公用工程二级及以上注册建造师资格，且具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)，并且具有中级工程师及以上职称；
（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格且同时具备工程类高级工程师及以上职称；
（3）给水排水负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格且同时具备注册电气工程师（供配电）执业资格；
（4）造价负责人：具有国家注册造价工程师资格且同时具备一级注册结构工程师。
项目组成员同时满足以上要求，得2分；若有缺项，则不得分。
注：同时提供上述项目管理机构人员相关证书复印件加盖公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近半年（2020年11月-2021年04月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；补充说明：疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。
6.2.4工程业绩：(满分1分)
（1）投标人类似工程业绩：
投标人承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程总承包业绩，得1分。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）（备注：①类似工程的数量要求：1 个；②每个类似工程总承包业绩得1 分；联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。③每个类似设计业绩得0.8分；每个类似施工业绩得0.7分；④以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。）
评分备注：
（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报；
（4）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：项目管理组织方案，技术标需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：项目管理组织方案按A4规格纸张，单面打印，单独装订成册。投标文件中技术标（项目管理组织方案）统一使用白色封面为暗标，不得标注任何内容，项目管理组织方案应单独封装，并在封袋上标明“项目管理组织方案”字样和写上投标单位名称，封袋内的 “项目管理组织方案”中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）项目管理组织方案由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值）
（6）所有项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。
（7）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（工程总承包报价得分、项目管理组织方案得分、项目管理机构得分、工程业绩得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐七名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以项目管理组织方案得分高的优先；如果项目管理组织方案得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
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7. 投标文件的递交
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8. 发布公告的媒介
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本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。
本公告发布日期以网上公告发布时间为准
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| 本公告发布日期从 2021年5月25日14时14分到 2021年6月1日14时14分为止 |
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9. 其他
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9.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
9.3、授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.5投标保证金:
a.本工程投标保证金的交纳方式：银行汇票、电汇(网银)、银行保函。
b.投标单位缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心高淳分中心专用账户，否则后果自行承担。
c.投标单位需按照招标文件规定的户名、账号汇款并登录南京市公共资源交易中心用户平台在线打印《投标保证金到账确认函》。（保证金系统操作咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。
9.6关于建设工程企业资质有效期延期执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）文件规定。
9.7疫情防控期间建设工程注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
9.8本项目不采用未中标方案也不提供设计补偿。
9.9本项目最高限价：2490.043万元，其中设计费72.5万元，施工费2417.543万元（含暂列金158.157万元），超过最高限价的做废标处理。
9.10、本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
（1）企业实力（权重30%）
自2018年3月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准），企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有5个及以上为最优（即排序分为5分）；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有4个，排序分为4分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有3个，排序分为3分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有2个，排序分为2分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有1个，排序分为1分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有0个，排序分为0分。
（注：总承包业绩提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；设计业绩提供设计合同，提供相关证明材料复印件加盖公章，不满足要求不得分。若以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩计分。工程总承包业绩是指投标人（或联合体牵头人）独立承接的或以联合体牵头人承接的工程总承包业绩）
（2）拟派团队能力（权重30%）
拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中：
有6人及以上为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，为最优，排序分为5分；
有5人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为4分；
有4人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为3分；
有3人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为2分；
有2人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为1分；
有0-1人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为0分。
（注：以上人数均含本数；工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准。提供相关证书复印件加盖公章，不满足要求不得分。）
（3）工程总承包项目经理答辩评分（权重40%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
备注：
1、本次项目经理答辩采用线上答辩（暗标）形式进行。
2、暗标要求：内容中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
3、具体答辩方式定标时另行通知。
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10. 联系方式
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招标人：南京市高淳区人民政府东坝街道办事处
地址：南京市高淳区银墅路1号
联系人：潘东
联系电话：18362058876
招标代理：南京永道工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室
联系人：刘梦蕾
联系电话：18936861485
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| 招投标行政监管机构咨询服务电话 025-57328910 |
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| 招标人联系方式 |
| 地址 |
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联系人 |
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| 招标代理机构联系方式 |
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| 报名信息 |
请申请人于
至
，每天上午
时
分 至
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分，下午
时
分 至
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分（公休日，节假日除外）到
报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于
至
，每天上午
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分，下午
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分至
时
分（公休日、节假日除外）到
获取 。 |
特殊公告[缺少]
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| 编号: BGC210118-01ZG |
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1. 招标条件
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| 本招标项目东坝街道集镇雨污分流项目已由南京市高淳区行政审批局以高行审建投[2021]219号批准建设，项目业主为南京市高淳区人民政府东坝街道办事处，建设资金来自国有非政府资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 |
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 项目概况：
2.1.1建设地点：高淳区东坝街道集镇区域
2.1.2工程规模：东坝街道集镇雨污分流项目，拟在集镇区域新建雨污水管网，道路恢复、人行道恢复及绿化恢复提升。本次项目实施范围为胥河南侧东北角6个地块，位于广通路两侧。具体包括：
地块1新建污水管道长度约391米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约980平方米;
地块2新建污水管道长度约539米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约1350平方米;
地块3新建污水管道长度约882米，管径De160、De200、De300、d400不等，道路路面恢复面积约2250平方米，绿化恢复面积约3370平方米;
地块4新建污水管道长度约2690米，管径De160、De200、d300不等，污水一体化泵站1座，DN80污水压力管道长度约36米;新建雨水管道长度约340米，管径De250、De300、De500、d600不等，B*H=300*300雨水盖板沟长度约96米，雨水一体化泵站1座，DN350雨水压力管道长度约36米，道路路面恢复面积约7800平方米;
地块5新建污水管道长度约610米，管径De160、De200不等，道路路面恢复面积约1525平方米，绿化恢复面积约15300平方米;
地块6新建污水管道长度约1173米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约2935平方米，绿化恢复面积约1000平方米;
涉及市政道路有傅家巷、双望公路复线、广通东路、振兴路等，新建污水管道长度约1690米，管径d400、d500不等，道路路面恢复面积约24448平方米。
2.1.3合同估算价：2495万元
2.1.4总工期要求：120日历天
设计开工日期：2021年7月5日
施工开工日期：2021年7月25日
工程竣工日期：2021年11月2日
2.1.5其他：
设计要求的质量标准：施工图设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，必须满足业主的需求。
2.2 招标内容和范围：东坝街道集镇雨污分流项目工程总承包，拟在集镇区域新建雨污水管网，道路恢复、人行道恢复及绿化恢复提升。本次项目实施范围为胥河南侧东北角6个地块，位于广通路两侧。具体包括：地块1新建污水管道长度约391米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约980平方米; 地块2新建污水管道长度约539米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约1350平方米; 地块3新建污水管道长度约882米，管径De160、De200、De300、d400不等，道路路面恢复面积约2250平方米，绿化恢复面积约3370平方米; 地块4新建污水管道长度约2690米，管径De160、De200、d300不等，污水一体化泵站1座，DN80污水压力管道长度约36米;新建雨水管道长度约340米，管径De250、De300、De500、d600不等，B*H=300*300雨水盖板沟长度约96米，雨水一体化泵站1座，DN350雨水压力管道长度约36米，道路路面恢复面积约7800平方米; 地块5新建污水管道长度约610米，管径De160、De200不等，道路路面恢复面积约1525平方米，绿化恢复面积约15300平方米; 地块6新建污水管道长度约1173米，管径De160、De200、De300不等，道路路面恢复面积约2935平方米，绿化恢复面积约1000平方米; 涉及市政道路有傅家巷、双望公路复线、广通东路、振兴路等，新建污水管道长度约1690米，管径d400、d500不等，道路路面恢复面积约24448平方米。
设计：施工图设计（含施工图预算）全部设计内容。施工阶段现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计服务范围；承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。
施工：招标范围包括但不限于初步设计批复建设范围和内容的所有专业施工、材料设备采购。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.3本项目属于初步设计完成之后进行的工程总承包招标。
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3. 投标人资格要求
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3.1企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，若投标人为联合体，则必须提供全部成员的营业执照复印件加盖公章，原件核查。）
3.2企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（1）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一:
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业乙级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。
（提供有效期内的资质证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质要求：施工总承包市政公用工程三级及以上资质且具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效期内的资质证书和有效安全生产许可证，复印件加盖公章，原件核查）
3.3工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：①注册建造师市政公用工程一级；②注册结构工程师一级；③注册监理工程师市政公用工程；④注册公用设备工程师(给水排水)（提供注册证书，复印件加盖公章，原件核查）
3.4本次招标接受联合体投标 。
3.5本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
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4. 招标文件的获取
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4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2021年5月26日至2021年6月2日上午09时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（节假日除外），逾期不售。发售地点：南京永道工程咨询有限公司（南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室）。
4.3招标文件售价300元/份，售后不退。
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递交投标文件的截止时间：2021-6-25 |
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5. 资格审查办法
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本次招标采用资格后审方式进行资格审查
5.1企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，若投标人为联合体，则必须提供全部成员的营业执照复印件加盖公章，原件核查。）
5.2企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（1）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一:
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业乙级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质。
（提供有效期内的资质证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工资质要求：施工总承包市政公用工程三级及以上资质且具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效期内的资质证书和有效安全生产许可证，复印件加盖公章，原件核查）
5.3工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：
①注册建造师市政公用工程一级；
②注册结构工程师一级；
③注册监理工程师市政公用工程；
④注册公用设备工程师(给水排水)
（提供注册证书，复印件加盖公章，原件核查）
5.4工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
（2）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（3）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（4）工程施工业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
（5）工程设计业绩要求：自2018年5月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程的设计业绩，且担任设计负责人。（需提供设计合同，时间、金额均以设计合同为准，若合同不能体现项目负责人信息，另需提供中标通知书或业主证明材料，其他证明一律不认可，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。
5.5项目管理机构：
（1）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）资格；（提供有效期内的证书，复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人须具备注册建造师证市政公用工程二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)。（提供有效期内的证书，复印件加盖公章，原件核查）
5.6投标人（联合体各成员单位）须提供社保机构出具的近半年（2020年11月-2021年4月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；补充说明：疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。
5.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人应无下列行为：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（2）根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（3）依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020]388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
（4）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
（5）投标申请人拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）：
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（6）投标申请人拟派的施工负责人必须同时满足的其他条件：（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（7）本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供加盖联合体所有成员公章的联合体协议书原件）：
①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
④联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（8）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供加盖投标人公章的承诺书原件）：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位；
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（9）本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（10）总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：国有非政府资金；
招标人公布项目建议书、可研报告、初步设计文件，前期咨询单位可以参加投标。
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6. 评标方法
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6.1本项目采用二阶段评标程序，具体程序如下：
第一阶段：开启“项目管理组织方案”文件及资格审查资料部分。
第二阶段：开启所有投标文件的商务经济部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。
①第一阶段：资格审查、评审“项目管理组织方案”文件。
1）根据评标办法中资格审查要求对投标人的投标资格进行审查，不符合评审标准的，评标委员会将否决其投标，不再进入“项目管理组织方案”部分评审。经资格审查后合格的申请人少于3个的时，招标人将重新招标。
2）根据评标办法中“项目管理组织方案”的评审因素对投标人的文件进行评审、打分。
3）在“项目管理组织方案”评审合格（“项目管理组织方案”部分满分分值的60%及以上）即5.4分（含）的投标人中，只有“项目管理组织方案”得分汇总排在前7名的投标人，才能进入第二阶段评标；“项目管理组织方案”评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评标。
4）“项目管理组织方案”得分汇总出现并列第7名的，以投标报价低的进入第二阶段评标，如投标报价也相同，则所有并列第7名的投标人均进入第二阶段评标。
②第二阶段：开启所有投标文件的商务经济部分后, 宣布进入第二阶段评审入围的投标人，并按照招标文件规定的评标方法完成评审。“项目管理组织方案”的得分带入第二阶段评审。
6.2、评分细则
分值构成（总分100分）：工程总承包报价：88分，项目管理组织方案：9分，项目管理机构：2分，企业业绩1分。
6.2.1工程总承包报价（满分88分）
评标基准价计算方法：开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价
报价评审偏差：评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2.2项目管理组织方案（满分9分）
（1）总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（2）设计管理方案：
①对项目解读准确、设计构思合理。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
②设计重点、难点及控制措施。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（3）采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（4）施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（5）施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（6）施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（7）新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（8）建筑信息模型（BIM）技术：对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。（满分1分）（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，按A4纸张编制，每超出1页扣0.1分，扣完为止。
（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
6.2.3项目管理机构（满分2分）
（1）施工负责人：具有注册建造师证市政公用工程二级及以上注册建造师资格，且具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)，并且具有中级工程师及以上职称；
（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格且同时具备工程类高级工程师及以上职称；
（3）给水排水负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格且同时具备注册电气工程师（供配电）执业资格；
（4）造价负责人：具有国家注册造价工程师资格且同时具备一级注册结构工程师。
项目组成员同时满足以上要求，得2分；若有缺项，则不得分。
注：同时提供上述项目管理机构人员相关证书复印件加盖公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近半年（2020年11月-2021年04月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；补充说明：疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。
6.2.4工程业绩：(满分1分)
（1）投标人类似工程业绩：
投标人承担过单项合同造价或总投资1400万元及以上的雨污分流工程总承包业绩，得1分。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、金额均以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供相关证明材料复印件加盖公章，原件核查。）（备注：①类似工程的数量要求：1 个；②每个类似工程总承包业绩得1 分；联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。③每个类似设计业绩得0.8分；每个类似施工业绩得0.7分；④以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。）
评分备注：
（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报；
（4）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：项目管理组织方案，技术标需按照暗标要求单独装订密封。
暗标要求如下：项目管理组织方案按A4规格纸张，单面打印，单独装订成册。投标文件中技术标（项目管理组织方案）统一使用白色封面为暗标，不得标注任何内容，项目管理组织方案应单独封装，并在封袋上标明“项目管理组织方案”字样和写上投标单位名称，封袋内的 “项目管理组织方案”中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）项目管理组织方案由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值）
（6）所有项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。
（7）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（工程总承包报价得分、项目管理组织方案得分、项目管理机构得分、工程业绩得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐七名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以项目管理组织方案得分高的优先；如果项目管理组织方案得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
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7. 投标文件的递交
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8. 发布公告的媒介
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本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。
本公告发布日期以网上公告发布时间为准
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| 本公告发布日期从 2021年5月25日14时14分到 2021年6月1日14时14分为止 |
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9. 其他
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9.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
9.3、授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
9.5投标保证金:
a.本工程投标保证金的交纳方式：银行汇票、电汇(网银)、银行保函。
b.投标单位缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心高淳分中心专用账户，否则后果自行承担。
c.投标单位需按照招标文件规定的户名、账号汇款并登录南京市公共资源交易中心用户平台在线打印《投标保证金到账确认函》。（保证金系统操作咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。
9.6关于建设工程企业资质有效期延期执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）文件规定。
9.7疫情防控期间建设工程注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
9.8本项目不采用未中标方案也不提供设计补偿。
9.9本项目最高限价：2490.043万元，其中设计费72.5万元，施工费2417.543万元（含暂列金158.157万元），超过最高限价的做废标处理。
9.10、本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
（1）企业实力（权重30%）
自2018年3月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准），企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有5个及以上为最优（即排序分为5分）；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有4个，排序分为4分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有3个，排序分为3分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有2个，排序分为2分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有1个，排序分为1分；
企业承担过市政雨污分流工程总承包或设计业绩有0个，排序分为0分。
（注：总承包业绩提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；设计业绩提供设计合同，提供相关证明材料复印件加盖公章，不满足要求不得分。若以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩计分。工程总承包业绩是指投标人（或联合体牵头人）独立承接的或以联合体牵头人承接的工程总承包业绩）
（2）拟派团队能力（权重30%）
拟派团队中除工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中：
有6人及以上为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，为最优，排序分为5分；
有5人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为4分；
有4人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为3分；
有3人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为2分；
有2人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为1分；
有0-1人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为0分。
（注：以上人数均含本数；工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准。提供相关证书复印件加盖公章，不满足要求不得分。）
（3）工程总承包项目经理答辩评分（权重40%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
备注：
1、本次项目经理答辩采用线上答辩（暗标）形式进行。
2、暗标要求：内容中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
3、具体答辩方式定标时另行通知。
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10. 联系方式
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招标人：南京市高淳区人民政府东坝街道办事处
地址：南京市高淳区银墅路1号
联系人：潘东
联系电话：18362058876
招标代理：南京永道工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室
联系人：刘梦蕾
联系电话：18936861485
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| 招投标行政监管机构咨询服务电话 025-57328910 |
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