监理企业资质等级要求

投标人须具备独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级（含乙级）及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

业绩要求

无

信誉要求

（1）无对本项目有重大影响的诉讼案件。

（2）投标人财产没有被接管或冻结。

（3）近三年内未发生骗取中标或严重违约或存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

人  员

数  量

资 格要求

在岗要求

总监理工程师

1

具有交通部颁发的公路工程专业监理工程师执业证书、高级工程师（公路工程相关专业）及以上职称

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，且中标人能够提供由该项目发包人出具的承诺能够从该项目撤离的书面证明材料原件或彩色扫描件）

驻地监理工程师

2

具有交通部颁发的公路工程专业监理工程师执业证书、工程师（公路工程相关专业）及以上职称

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）商务及技术文件得分高的优先；

（3）被江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与 响应性评审 标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.如投多个标段，投标函中填写了优先选择中标标段且完全一致；

C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与 响应性评审 标准

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

……

条款号

评审因素与评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

……

2.1.2

资格评审标 准①

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

     ……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：30分

技术能力： 0 分

业    绩：10 分                 

履约信誉：10 分

企业资质： 5 分

 第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：  10 分

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

评标基准价=评标价平均值 × K，（K值为0.990、0.985、0.980、0.975、0.970）由投标人代表现场抽取。投标报价低于招标人公布的最高投标限价85%的不参与评标基准价的计算，但其报价仍参与评标价的评审得分排名。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差 率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35分

监理方案

和措施

质量监理

4

阐述得好的，得4分；较好的，得3.4分；一般的，得2.4分。

进度监理

4

阐述得好的，得4分；较好的，得3.4分；一般的，得2.4分。

安全监理

3

阐述得好的，得3分；较好的，得2.6分；一般的，得1.8分。

环保监理

2

阐述得好的，得2分；较好的，得1.6分；一般的，得1.2分。

费用监理

4

阐述得好的，得4分；较好的，得3.4分；一般的，得2.4分。

合同管理

3

阐述得好的，得3分；较好的，得2.6分；一般的，得1.8分。

对本工程重点、难点分析

10

阐述得好的，得10分；较好的，得8.5分；一般的，得6分。

对本工程的建议

5

阐述得好的，得5分；较好的，得4.2分；一般的，得3分。

2.2.4（2）

主要

人员

30分

总监理工程师、驻地监理工程师任职资格与业绩

基本分

18

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分18分。

总监理工程师

4

每担任过一个造价不少于人民币10000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道新建及改扩建公路工程项目或不少于人民币3000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道公路养护大中修工程项目总监（高级驻地监理工程师）业绩加2分，最多加4分。

驻地监理工程师

8

每一个驻地监理工程师具有公路工程相关专业高级工程师职称的，加2分，最多加4分；

每担任过一个造价不少于人民币10000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道新建及改扩建公路工程项目或不少于人民币3000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道公路养护大中修工程项目驻地监理工程师（总监代表、副总监、副高级驻地监理工程师）及以上业绩加2分，最多加4分；

本项最多加8分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是投标价所占的评分满分值10分，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值1，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值0.5。

第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价中第（5）款仍参与评标价的评审得分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

10分

基本分

6

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分6分。

业绩加分

4

投标人近五年（发布招标公告前一日回溯五年，以项目完工时间为准，下同）每独立完成过一个造价不少于人民币10000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道新建及改扩建公路工程项目或不少于人民币3000万元（或公里数10公里（含10公里）以上）的高速公路或国省道公路养护大中修工程项目监理业绩的加2分，最多加4分。

履约信誉

10分

被评为AA级信用等级的投标人加10分，被评为A级信用等级的投标人加8.5分，被评为B级信用等级的投标人加7.5分,被评为C级信用等级的投标人加6分；

采用江西省交通运输厅最新发布的公路工程监理企业信用评价结果，未参与江西省交通运输厅公路工程监理企业信用评价的，从业单位均按B级信用对待。

企业资质

5分

基本分

3分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分3分。

资质加分

2分

具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级及以上监理资质等级证书的加1分；有省级及以上交通部门批准的公路工程试验检测资质乙级及以上的加1分。

需要补充的其他内容：

1.招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。