一、本招标项目官山路以西五凤口路以北地块回迁安置房项目(项目名称)已由镇江市润州区发展改革和经济信息化委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以镇润发改经信[2018]90号(批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市润州区新农村发展实业有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 

二、江苏信诚工程管理咨询有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。 

三、工程概况:  

⑴、工程地点：五凤口以北，官山路以西，官塘桥路以东; 

⑵、工程规模：建筑面积约120000平方米，总造价约35000万元; 

⑶、监理服务期：2020年04月18日至2022年04月18日

⑷、监理合同估算价：430.00万元 

四、本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下： 

每位申请人可申请参与上述最多1个标段的投标。 

五、投标人的主要资格条件：  

1、投标人资质类别和等级：[房屋建筑工程甲级]或者[工程监理综合资质]; 

2、拟选派项目总监理工程师资质等级：国家注册监理工程师（[国家注册监理师]并且[房屋建筑工程]工程专业）； 

①、 具有独立订立合同的能力； 

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。 

⑥、拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：镇江市行政区域内在监工程数量不超过1个，在镇江市行政区域外不得有在监工程。

⑦、投标时出具投标单位及项目总监理工程师行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。 

⑧、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。 

4、凡参加本工程投标的外地投标企业，需在开标前到镇江市行政服务中心住建局窗口办理外地企业进镇备案手续（联系电话：0511-88968067 88983031）。开标时投标人未提供外地企业进镇备案表原件或备案项目总监理工程师与投标总监理工程师不一致的，招标人将拒收投标文件。 

投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金4万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。 

账  号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号”。此随机生成的子商户号即保证金支付账号。 

户  名：镇江市公共资源交易中心  

开户行：中国建设银行镇江市京润支行 

注：1. 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。 

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。 

1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分90分，其中投标报价（32分）、监理方案（18~20分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）； 

2、投标报价分值计算（32分）： 

（一）投标报价（32分） 

□方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：
监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为629.000万元，投标人报价不得高于基准价×80%。且不宜低于基准价× 68%，否则不参与评标基准价计算。
投标报价分值计算方法：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.4 分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 

（二）监理方案（18~20分） 

1．质量控制方案；（4分） 

2．进度控制方案；（3分） 

3．投资控制方案；（3分） 

4．安全控制方案：（3分） 

5．合同及信息管理方案；（2分） 

6．其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（3分） 

7. 项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺（2    分）

说明： 

 (1) 招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 

（2）技术标采用暗标。

 (3) 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 

（三）项目监理机构（26分） 

注：人员配备按镇建规[2011]5号文件规定，专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。 

1. 总监理工程师（6分） 

1.1 总监具有注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程的国家注册监理工程师的得3分。
1.2 总监具有国家一级注册建造师（建筑工程专业）及高级工程师职称的得3分。

2. 专业监理工程师（20分） 

2.1房屋建筑工程监理工程师2名：具有高级工程师职称且具有国家注册监理工程师，有1名得1分；其中1名同时具有二级以上注册建筑师资格的，加1分；另1名同时具有一级建造师的，加1分，最高4分。
2.2工业电气自动化或建筑电气专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和高级工程师职称的得2分；同时具有国家注册电气工程师(供配电)的加2分。（最高得4分）
2.3给排水专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和高级工程师职称的得2分，同时具有国家一级注册建造师的加2分。（最高得4分）
2.4安全监理工程师1名，具有国家注册安全工程师证书、国家注册监理工程师证书及高级工程师职称的得2分，同时具有国家一级注册建造师（建筑工程专业）的加2分。（最高得4分）
2.5市政公用工程专业监理工程师1名，具有注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有高级工程师职称的加1分。（最高得2分）
2.6园林绿化专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和工程师及以上职称的得2分。（最高得2分）
注：需提供现场监理人员上岗证书及相关资质证书原件（原件扫描至诚信库），专业以注册专业为准的以注册证书注明的注册专业为准；如为工程类工程师及以上职称的，工程类专业以技术资格评审申报表中注明的为准，上传原件，其他不予认可；注册证书延期注册正在办理的，需提供江苏省住建厅执业资格考试与注册中心材料接收凭证原件（原件扫描至诚信库）。
必须提供本单位为监理组成员2019年11月、2019年12月和2020年1月养老保险缴纳证明材料原件，否则不得分。

3. 外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分。 

 （四）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分） 

现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪，有1项得0.5分，最高得3分。（均需提供有效期内的检定证书或校准报告）

（五）类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分） 

1、企业类似监理工程业绩（3分）
投标企业2016年1月1日以来具有建筑面积9万m2及以上的安置房建筑工程监理业绩的，得3分。
2、项目总监类似监理工程业绩（4.5分）
 拟派项目总监2016年1月1日以来具有建筑面积9万m2及以上的安置房建筑工程监理业绩的，得4.5分。
注：
类似工程业绩为安置房建筑工程业绩。业绩证明材料（加分依据）为中标通知书原件（非公开招标项目提供直接发包备案表或其他直接发包证明）和监理合同原件和竣工验收证明文件原件，缺一不可。中标通知书和监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案，如业绩项目所在地已取消书面监理合同备案或本文件要求的相关指标不能在以上原件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关证明材料原件，否则业绩不予认可。(以上材料以企业诚信库中的材料为准)。

说明： 

(1) 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 

(2) 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 

（六）奖项（1.5分） 

企业承担的住宅小区工程自2017年1月1日以来承接的项目获得国家级优质工程奖表彰的(如“鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑大奖”)，得1.5分；2017年1月1日以来获得省级优质工程奖及以上表彰的（如江苏为“扬子杯”）得1.0分，2018年1月1日以来获得省辖市优质工程奖表彰的（如镇江为“金山杯”），得0.5分；（最高得1.5分）
①、本项投标人投标时需提供：获奖证书原件或正式文件原件； 
②、奖项有效期以发证时间为准。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。 

凡有意参加投标者，请投标人使用CA证书登录 http://222.186.125.129/zjhynew ，网上缴纳招标文件购买费用人民币300元（售后不退），于2020年3月19日00：00至2020年3月23日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051188968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。 

九、本次招标公告日期从2020年3月19日00：00至2020年3月23日24:00止。 

本次招标公告为第1次发布公告 

十、其他：1.本公告发布起止时间和招标文件发放（下载）起止时间一致。 

     2.招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。  3.本招标公告中的第五项投标人的主要资格条件中的第4款“关于外地企业进镇备案的条款”取消；评标办法第三项项目监理机构中的第3款“外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分”条款取消；

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。 

一、本招标项目官山路以西五凤口路以北地块回迁安置房项目(项目名称)已由镇江市润州区发展改革和经济信息化委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以镇润发改经信[2018]90号(批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市润州区新农村发展实业有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 

二、江苏信诚工程管理咨询有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。 

三、工程概况:  

⑴、工程地点：五凤口以北，官山路以西，官塘桥路以东; 

⑵、工程规模：建筑面积约120000平方米，总造价约35000万元; 

⑶、监理服务期：2020年04月18日至2022年04月18日

⑷、监理合同估算价：430.00万元 

四、本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下： 

每位申请人可申请参与上述最多1个标段的投标。 

五、投标人的主要资格条件：  

1、投标人资质类别和等级：[房屋建筑工程甲级]或者[工程监理综合资质]; 

2、拟选派项目总监理工程师资质等级：国家注册监理工程师（[国家注册监理师]并且[房屋建筑工程]工程专业）； 

①、 具有独立订立合同的能力； 

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。 

⑥、拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：镇江市行政区域内在监工程数量不超过1个，在镇江市行政区域外不得有在监工程。

⑦、投标时出具投标单位及项目总监理工程师行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。 

⑧、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。 

4、凡参加本工程投标的外地投标企业，需在开标前到镇江市行政服务中心住建局窗口办理外地企业进镇备案手续（联系电话：0511-88968067 88983031）。开标时投标人未提供外地企业进镇备案表原件或备案项目总监理工程师与投标总监理工程师不一致的，招标人将拒收投标文件。 

投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金4万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。 

账  号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号”。此随机生成的子商户号即保证金支付账号。 

户  名：镇江市公共资源交易中心  

开户行：中国建设银行镇江市京润支行 

注：1. 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。 

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。 

1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分90分，其中投标报价（32分）、监理方案（18~20分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）； 

2、投标报价分值计算（32分）： 

（一）投标报价（32分） 

□方法二：依据镇政建[2015]141号文件的规定，监理费报价方法为：
监理费报价参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为629.000万元，投标人报价不得高于基准价×80%。且不宜低于基准价× 68%，否则不参与评标基准价计算。
投标报价分值计算方法：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.4 分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 

（二）监理方案（18~20分） 

1．质量控制方案；（4分） 

2．进度控制方案；（3分） 

3．投资控制方案；（3分） 

4．安全控制方案：（3分） 

5．合同及信息管理方案；（2分） 

6．其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（3分） 

7. 项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺（2    分）

说明： 

 (1) 招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 

（2）技术标采用暗标。

 (3) 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 

（三）项目监理机构（26分） 

注：人员配备按镇建规[2011]5号文件规定，专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。 

1. 总监理工程师（6分） 

1.1 总监具有注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程的国家注册监理工程师的得3分。
1.2 总监具有国家一级注册建造师（建筑工程专业）及高级工程师职称的得3分。

2. 专业监理工程师（20分） 

2.1房屋建筑工程监理工程师2名：具有高级工程师职称且具有国家注册监理工程师，有1名得1分；其中1名同时具有二级以上注册建筑师资格的，加1分；另1名同时具有一级建造师的，加1分，最高4分。
2.2工业电气自动化或建筑电气专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和高级工程师职称的得2分；同时具有国家注册电气工程师(供配电)的加2分。（最高得4分）
2.3给排水专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和高级工程师职称的得2分，同时具有国家一级注册建造师的加2分。（最高得4分）
2.4安全监理工程师1名，具有国家注册安全工程师证书、国家注册监理工程师证书及高级工程师职称的得2分，同时具有国家一级注册建造师（建筑工程专业）的加2分。（最高得4分）
2.5市政公用工程专业监理工程师1名，具有注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师证书的得1分，同时具有高级工程师职称的加1分。（最高得2分）
2.6园林绿化专业监理工程师1名，具有国家注册监理工程师和工程师及以上职称的得2分。（最高得2分）
注：需提供现场监理人员上岗证书及相关资质证书原件（原件扫描至诚信库），专业以注册专业为准的以注册证书注明的注册专业为准；如为工程类工程师及以上职称的，工程类专业以技术资格评审申报表中注明的为准，上传原件，其他不予认可；注册证书延期注册正在办理的，需提供江苏省住建厅执业资格考试与注册中心材料接收凭证原件（原件扫描至诚信库）。
必须提供本单位为监理组成员2019年11月、2019年12月和2020年1月养老保险缴纳证明材料原件，否则不得分。

3. 外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分。 

 （四）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分） 

现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪，有1项得0.5分，最高得3分。（均需提供有效期内的检定证书或校准报告）

（五）类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分） 

1、企业类似监理工程业绩（3分）
投标企业2016年1月1日以来具有建筑面积9万m2及以上的安置房建筑工程监理业绩的，得3分。
2、项目总监类似监理工程业绩（4.5分）
 拟派项目总监2016年1月1日以来具有建筑面积9万m2及以上的安置房建筑工程监理业绩的，得4.5分。
注：
类似工程业绩为安置房建筑工程业绩。业绩证明材料（加分依据）为中标通知书原件（非公开招标项目提供直接发包备案表或其他直接发包证明）和监理合同原件和竣工验收证明文件原件，缺一不可。中标通知书和监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案，如业绩项目所在地已取消书面监理合同备案或本文件要求的相关指标不能在以上原件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关证明材料原件，否则业绩不予认可。(以上材料以企业诚信库中的材料为准)。

说明： 

(1) 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 

(2) 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 

（六）奖项（1.5分） 

企业承担的住宅小区工程自2017年1月1日以来承接的项目获得国家级优质工程奖表彰的(如“鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑大奖”)，得1.5分；2017年1月1日以来获得省级优质工程奖及以上表彰的（如江苏为“扬子杯”）得1.0分，2018年1月1日以来获得省辖市优质工程奖表彰的（如镇江为“金山杯”），得0.5分；（最高得1.5分）
①、本项投标人投标时需提供：获奖证书原件或正式文件原件； 
②、奖项有效期以发证时间为准。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。 

凡有意参加投标者，请投标人使用CA证书登录 http://222.186.125.129/zjhynew ，网上缴纳招标文件购买费用人民币300元（售后不退），于2020年3月19日00：00至2020年3月23日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051188968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。 

九、本次招标公告日期从2020年3月19日00：00至2020年3月23日24:00止。 

本次招标公告为第1次发布公告 

十、其他：1.本公告发布起止时间和招标文件发放（下载）起止时间一致。 

     2.招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。  3.本招标公告中的第五项投标人的主要资格条件中的第4款“关于外地企业进镇备案的条款”取消；评标办法第三项项目监理机构中的第3款“外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分”条款取消；

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。