摘要：本公告受马关县林业和草原局委托发布，发布日期：2019-12-14，截止日期：2019-12-27，公告主要内容为：云南文山州：马关县25度以上坡耕地现状调查项目竞价公告，所属区域：云南-文山州-文山县，所属行业分类：其他，招标代理：云南凯地招标咨询代理有限公司，采购业主：马关县林业和草原局，招标编号：ZC532625201900135，公告类型：招标公告。

马关县25度以上坡耕地现状调查项目竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购管理暂行办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的规定，按照马关县财政局的审批意见，云南凯地招标咨询代理有限公司受马关县林业和草原局（以下简称“采购人”）的委托，组织对本项目进行竞争性磋商，具体有关事项如下：
    一、基本情况
项目名称：马关县25度以上坡耕地现状调查项目
采购方式：竞争性磋商
    项目编号：ZC532625201900135  
采购代理机构：云南凯地招标咨询代理有限公司
项目概况：马关县全县范围内国土二类土地资源调查中确认25度以上坡耕地面积
项目地点：马关县
采购内容：25度以上坡耕地现状调查并提供成果及相关归档资料（具体内容详见本项目调查技术方案）
注：a、本次项目为一整包，报价人不得对一个包中的项目进行拆分，少报或多报，否则按无效投标处理；
b、供应商须对上述采购内容进行报价，不完整的报价将视为非响应性报价予以拒绝。
 预算金额：50万元  
 质量要求：达到国家、省及行业颁布的相关标准、规范、条例及文件执行要求，并满足采购人需求。
 服务期限：60日历天。 
  二、磋商申请人资格要求及相关说明
    费用说明：采购过程中，无论结果如何，磋商申请人自行承担所产生的一切费用。
   1、投标的投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；还应具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2、具备测绘行政主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质【测绘资质的专业范围应包括：不动产测绘、地理信息系统工程】；
3、具备保密管理部门颁发的《国家秘密载体复制许可证》或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的证明；
 4、投标人拟派的项目管理人员配备要求：
a.项目负责人具有注册测绘师证书或测绘专业高级工程师资格证书；
b.技术负责人具有测绘专业高级工程师职称证；
c.拟派人员不得更换、不得兼任其他项目的负责人，提供相关承诺。                                   
5、信誉要求：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，企业无违纪行为和不良记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
5.1供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
5.2供应商不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
5.3供应商不得为“国家企业信用信息公示”网站（http://gsxt.saic.gov.cn/）参加政府采购活动前3年内存在经营活动中有重大违法记录的行为，查询内容：企业公示信息项中的最近一期年度报告；
5.4供应商、供应商法定代表人、拟任的项目负责人及技术负责人存在行贿受贿犯罪记录的，采购人将不接受其投标申请。（投标人应在“中国裁判文书网”自行查询供应商、供应商法定代表人、拟任的项目负责人、技术负责人行贿受贿裁判文书，并加盖公章）。
6、供应商至少应提供2018年度的财务状况报告或经第三方审计的财务审计报告。（注：1、财务（状况）审计报告包括资产负债表、现金流量表、利润表。2、若为2019年度新成立注册并具有独立法人资格的供应商应提供自公司成立至今的财务月报表）；
7、2016年至今承担过1项及以上类似项目（类似项目指永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记、两区划定、农村土地承包经营权确权登记颁证等等工作业绩）；
8、如企业为省外企业的需提供有效期内的滇备案证明；
9、联合体投标：本次招标不接受联合体投标；
10、本次招标采取资格后审方式。
11、项目需落实的政府采购政策
11.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
11.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
11.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
11.4根据 《中华人民共和国政府采购法》、《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》（云政发〔2016〕111号）等有关规定和要求，政府集中采购所需产品（服务）时，在同质同价条件下，原则上优先采购本地产品（服务）。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。
三、报名要求及提交资料
1、满足资格要求有兴趣参加本项目的供应商，可以参加本项目的磋商活动。
2、报名方式：现场报名和网络报名（现场报名和网络报名需同时满足，未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）；
    3、磋商文件索取
3.1、持有CA数字证书的供应商，请于2019年12月16日至2019年12月20日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时，直接登录文山州政府采购交易平台（网址：https:// wsggzy.cn/）进行网上报名,报名成功后请供应商法定代表人或拟派项目负责人进行现场报名确认(确认地点:云南凯地招标咨询代理有限公司）,现场报名成功后供应商方可凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子版招标文件及其它招标资料。
3.2、未持有CA数字证书的供应商，请于2019年12月16日至2019年12月20日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时,由法定代表人或拟派项目负责人进行现场报名确认携带相关资料到云南凯地招标咨询代理有限公司（文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2）现场报名并购买竞争性磋商文件。（未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（https:// wsggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取电子磋商文件。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（https:// wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881）
注：未按要求办理而产生的后果由投标人自负。办理CA证书的资料见附件，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理CA证书，也可在文山州公共资源交易电子服务系统（https:// wsggzy.cn/）上注册办理，可咨询文山CA数字证书运维服务热线0876-2152881 ）。
4、供应商报名现场请携带以下资料的原件：
   1.报名函原件（格式见附件一）；
   2.营业执照原件或事业单位法人证书原件（复印件加盖公章）；
   3.资质证书原件或加盖公章复印件；
   4.《国家秘密载体复制许可证》或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的证明原件（复印件加盖公章）；
  5.供应商的基本账户开户许可证原件（复印件加盖公章）；
  6.法定代表人证明书原件；
  7.法定代表人授权委托书原件（法定代表人到场的无须提供）；
  8.法定代表人身份证原件（授权委托人到场的无须提供）或授权委托人身份证原件（法定代表人到场的无须提供）（复印件加盖公章）；
9.供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；
10提供供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单”查询结果截图； （查询结果盖单位鲜章）
11.提供供应商在“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（查询结果盖单位鲜章）
12.提供供应商不得为“国家企业信用信息公示”网站（http://gsxt.saic.gov.cn/） 企业公示信息项中的最近一期年度报告；（查询结果盖单位鲜章）；
13.提供“中国裁判文书网”自行查询供应商、供应商法定代表人、拟任的项目负责人、技术负责人行贿受贿裁判文书，并加盖单位鲜章）。
14. 提供2018年度的财务状况报告或经第三方审计的财务审计报告原件或相关财务报表资料原件；（复印件加盖单位鲜章）；
15.类似业绩服务合同原件（复印件加盖公章）；
16.入滇备案证（省外企业提供）；
17.拟派项目负责人注册测绘师证书或测绘专业高级工程师资格证书原件、劳动合同原件、可查询的社保证明原件；拟派技术负责人职称证原件、劳动合同原件、
可查询的社保证明原件；（复印件加盖公章）；
以上资格证明为必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰可辩，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，将视其为不合格供应商。以上提供的证明材料，如遇证件正在进行年度检验或因换证不能提交到报名现场时，磋商申请人须执企业所在地年检登记机关或建设行政主管部门出具的有效证明，将相关证明带至现场以供核验。
四、磋商申请文件的递交
1、递交磋商申请文件截止时间：2019年12月27日下午15时 00分；
地址：马关县公共资源交易中心三楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）。
2、递交方式为：网上递交及现场递交。
网上递交网址为：https:// wsggzy.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标单位鲜章。
投标人在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到文山州公共资源交易电子服务系统，同时于投标截止时间前30分钟内到现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为撤回投标文件。
电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作。按照投标文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。
投标人代表在报价截止时间后用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
3、投标文件（光盘）递交地点：马关县公共资源交易中心三楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）（光盘递交时间为投标截止时间前30分钟内）
4、逾期送达的或者未按指定要求递交投标文件（光盘）的，采购人不予受理
五、保证金要求
1、开户银行基本信息
账户名称:马关县政务服务管理局
开户银行：中国建设银行马关县支行
账号：53001677636051003246- 0057 
保证金查询电话：0876-7121151
缴纳方式为：银行转账
投标保证金额：壹万元整（¥：10000.00元），（投标保证金必须一次性足额转
入，不可多转、少转或多笔转入）。
2、保证金交纳与退还注意事项
   （一）保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功) ；
   （二）保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；
   （三）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；
   （四）跨行转账事项提醒：
   1.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；
   2.跨行转账尽量采用电汇方式。
   （五）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于投标人对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下：
   1.进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。
   2.在“投标保证金确认”页面，系统会显示投标人自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。
   3.投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。  
注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。
   （六）打印保证金交纳回执
保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。
   （七）保证金退还
   1.未成交投标人的投标保证金在成交结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
   2.成交人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
   3.流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。
六、磋商时间及地点
磋商时间：2019年12月27日下午15时 00分
磋商地点：马关县公共资源交易中心三楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）
七、磋商申请单位应自行承担参加磋商的所有费用，相关费用详见磋商文件。无论磋商结果如何，采购人及磋商代理机构均无义务和责任承担此类费用。
八、采购相关信息查询网站
    本次采购的相关信息同时在  “云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“文山州公共资源交易电子服务系统”、“马关县人民政府网”四个网站发布，请各磋商申请人在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。
九、联系方式：
采购人：马关县林业和草原局
地  址：马关县马白镇海子边社区松毛寨5号
    联 系 人：邓茂祥
电    话：0876-3025264

    采购代理机构：云南凯地招标咨询代理有限公司
    地 址：文山市世外桃源小区芙蓉阁30-2
    联 系 人：章亚
    电    话：0876-2828826 
日期：2019年12月13日

附件一：

报名函

云南凯地招标咨询代理有限公司：

    我公司将参与贵单位组织的竞争性磋商项目。

项目编号：          
项目名称：                                      
磋商申请单位：                                   （盖单位章）
法定代表人：            （签字）
法人身份证号：                                 
联系电话：           
地址：                                    
委托代理人：                       （签字）
联系电话：                 
传真：              
邮箱：                

            日期：           年    月    日

附件二：技术支持
1.联系方式：
电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998
地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）
供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https:// wsggzy.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589
办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅
联系人：孙志平，电话：0876-2152881

2. 供应商办理数字证书相关资料及附件：
需提供的资料清单：
1、公司营业执照；2、公司开户许可证；3、法人身份证复印件；4、经办人身份证复印件；5、基本账户开户证扫描件
以上资料需加盖公司章！
6、《企业证书申请表》；7、《企业电子公章申请表》；8、《个人证书申请表》；9、《法定代表人电子签名申请表》；

附件一：

报名函

云南凯地招标咨询代理有限公司：

    我公司将参与贵单位组织的竞争性磋商项目。

项目编号：          
项目名称：                                      
磋商申请单位：                                   （盖单位章）
法定代表人：            （签字）
法人身份证号：                                 
联系电话：           
地址：                                    
委托代理人：                       （签字）
联系电话：                 
传真：              
邮箱：                

            日期：           年    月    日

附件二：技术支持
1.联系方式：
电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998
地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）
供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https:// wsggzy.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589
办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅
联系人：孙志平，电话：0876-2152881

2. 供应商办理数字证书相关资料及附件：
需提供的资料清单：
1、公司营业执照；2、公司开户许可证；3、法人身份证复印件；4、经办人身份证复印件；5、基本账户开户证扫描件
以上资料需加盖公司章！
6、《企业证书申请表》；7、《企业电子公章申请表》；8、《个人证书申请表》；9、《法定代表人电子签名申请表》；