一、本招标项目镇江供电分公司2019年度第一批居配工程监理(项目名称)已由国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司(项目审批、核准或备案机关名称)以JSDLJPZJJL[2019]412号(批文名称及编号)批准建设，招标人为国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司，建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 

二、镇江金鑫工程造价咨询有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。 

三、工程概况:  

⑴、工程地点：镇江地区; 

⑵、工程规模：一标段监理费约13.5万元、二标段监理费约5.22万元; 

⑶、监理服务期： 至 

⑷、监理合同估算价：18.72万元 

四、本招标工程共分2个标段，标段划分及相应招标范围如下： 

每位申请人可申请参与上述最多2个标段的投标。 

五、投标人的主要资格条件：  

1、投标人资质类别和等级：[电力工程乙级](含)以上; 

2、拟选派项目总监理工程师资质等级：国家注册监理工程师（[国家注册监理师]并且[电力工程]工程专业）； 

①、 具有独立订立合同的能力； 

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。 

⑥、拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：投标时总监理工程师无在建工程；

⑦、投标时出具投标单位及项目总监理工程师行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。 

⑧、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。 

4、凡参加本工程投标的外地投标企业，需在开标前到镇江市行政服务中心住建局窗口办理外地企业进镇备案手续（联系电话：0511-88968067 88983031）。开标时投标人未提供外地企业进镇备案表原件或备案项目总监理工程师与投标总监理工程师不一致的，招标人将拒收投标文件。 

投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金一标段：0.2万元、二标段：0.1万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。 

账  号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号”。此随机生成的子商户号即保证金支付账号。 

户  名：镇江市公共资源交易中心  

开户行：中国建设银行镇江市京润支行 

注：1. 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。 

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。 

1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分90分，其中投标报价（32分）、监理方案（18~20分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）； 

2、投标报价分值计算（32分）： 

（一）投标报价（32分） 

□方法一：施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1－浮动幅度值）；
投标报价分值计算方法：
参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为万元，监理费报价等于收费基准价得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。
 

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 

（二）监理方案（18~20分） 

1．质量控制方案；（/分） 

2．进度控制方案；（/分） 

3．投资控制方案；（/分） 

4．安全控制方案：（/分） 

5．合同及信息管理方案；（/分） 

6．其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（/分） 

说明： 

 (1) 招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 

(2) /

 (3) 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 

（三）项目监理机构（26分） 

注：人员配备按镇建规[2011]5号文件规定，专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。 

1. 总监理工程师（6分） 

总监取得国家监理工程师执业资格年限5年及以上（以国家监理工程师执业资格证书签发日期为准）且注册专业为电力工程的得2分，所学专业为电力工程或电力工程相关专业的加2分，具有电力工程或电力工程相关专业高级工程师职称的加2分。（最高得6分）

2. 专业监理工程师（20分） 

2.1电力工程专业监理工程师2名：取得国家监理工程师且注册专业为电力工程的得2分/人，所学专业为电力工程或电力工程相关专业的加2分/人；具有电力工程或电力工程相关专业高级工程师职称的加2分/人。（最高得12分）
2.2房屋建筑工程专业监理工程师1名：取得国家监理工程师且注册专业为房屋建筑工程的得4分。（最高得4分）
2.3工程造价人员1名：具有国家注册造价工程师得2分；具有高级工程师职称的加2分。（最高得4分）
注：①. 需提供现场监理工程师执业资格证书、注册执业证书、学历证书及相关资质证书原件扫描件，注册专业以注册证书上注册专业为准。注册证书延期注册正在办理的，需提供延续注册部门材料接收凭证。
电力工程相关专业包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等；
高级职称证书中的相关专业按职称证书上的专业或毕业证书中所学专业进行考核；

3. 外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分。 

 （四）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分） 

本工程应配备有全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、钢筋定位仪、激光测距仪（均需提供有效期内的检定证书），有1项得0.5分，最高得3分。

（五）类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分） 

1、企业类似监理工程业绩（3分）
投标企业2016年1月1日以来具有单个工程合同监理费15万元及以上的类似新建居住区供配电工程监理业绩的，得3分。
　2、项目总监类似监理工程业绩（4.5分）
项目总监理工程师2016年1月1日以来具有单个工程合同监理费15万元及以上的类似新建居住区供配电工程监理业绩的，得4.5分。
说明：类似工程业绩为单个新建居住区供配电工程监理业绩。业绩证明材料（加分依据）为中标通知书原件扫描件和监理合同原件扫描件和竣工验收证明文件原件扫描件。工程造价以监理合同或中标通知书中的造价为准，时间以竣工验收证明时间为准，业绩证明文件须提供中标通知书原件扫描件和监理合同原件扫描件及对应工程的竣工验收证明材料原件扫描件。

说明： 

(1) 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 

(2) 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 

（六）奖项（1.5分） 

/

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。 

凡有意参加投标者，请投标人使用CA证书登录 http://222.186.125.129/zjhynew ，网上缴纳招标文件购买费用人民币300元（售后不退），于2019年4月22日00：00至2019年4月26日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051188968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。 

九、本次招标公告日期从2019年4月22日00：00至2019年4月26日24:00止。 

本次招标公告为第1次发布公告 

十、其他：1.本公告发布起止时间和招标文件发放（下载）起止时间一致。 

     2. 五、投标人的主要资格条件增加第7条：潜在投标人在国网电力系统承担的项目未因下列情形之一受到国网各级电力公司或国网公司总部的责任认定且被处于投标暂停期内：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。3. 七、评标方法和评标标准：第1款修改为：“本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分68.5分，其中投标报价（32分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）”；本工程不评审监理方案； 4. 七、评标方法和评标标准：第2款投标报价分值计算方法：修改为：“参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为一标段13.5万元、二标段5.22万元，监理费报价等于收费基准价得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。” 5. 本招标公告中的第五项投标人的主要资格条件中的第4款“关于外地企业进镇备案的条款”取消；评标办法第三项项目监理机构中的第3款“外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分”条款取消；  6. 本项目为镇江供电分公司2019年度第一批居配工程监理，共划分两个标段，一标段为湖滨美墅居住区和中国铁路上海局集团有限公司南京供电段三供一业居配监理工程，二标段为恒大名都B地块三期居配监理工程，每位投标人可参与上述最多 2个标段的投标，但只能中一个标段；7. 本工程为电子招投标项目，采用网上评标，电子招投标活动中资格审查和标书评审所需的各类证书、文件、证明材料等所有材料均以电子标书中为准，投标人需将招投标所需的所有材料原件扫描上传并编入投标文件，否则评标时不予认可。8. 招标人郑重声明：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-85032867）。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。 

一、本招标项目镇江供电分公司2019年度第一批居配工程监理(项目名称)已由国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司(项目审批、核准或备案机关名称)以JSDLJPZJJL[2019]412号(批文名称及编号)批准建设，招标人为国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司，建设资金来自自筹(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 

二、镇江金鑫工程造价咨询有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。 

三、工程概况:  

⑴、工程地点：镇江地区; 

⑵、工程规模：一标段监理费约13.5万元、二标段监理费约5.22万元; 

⑶、监理服务期： 至 

⑷、监理合同估算价：18.72万元 

四、本招标工程共分2个标段，标段划分及相应招标范围如下： 

每位申请人可申请参与上述最多2个标段的投标。 

五、投标人的主要资格条件：  

1、投标人资质类别和等级：[电力工程乙级](含)以上; 

2、拟选派项目总监理工程师资质等级：国家注册监理工程师（[国家注册监理师]并且[电力工程]工程专业）； 

①、 具有独立订立合同的能力； 

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。 

⑥、拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：投标时总监理工程师无在建工程；

⑦、投标时出具投标单位及项目总监理工程师行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。 

⑧、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。 

4、凡参加本工程投标的外地投标企业，需在开标前到镇江市行政服务中心住建局窗口办理外地企业进镇备案手续（联系电话：0511-88968067 88983031）。开标时投标人未提供外地企业进镇备案表原件或备案项目总监理工程师与投标总监理工程师不一致的，招标人将拒收投标文件。 

投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金一标段：0.2万元、二标段：0.1万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。 

账  号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号”。此随机生成的子商户号即保证金支付账号。 

户  名：镇江市公共资源交易中心  

开户行：中国建设银行镇江市京润支行 

注：1. 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。 

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为监理费支付担保。 

1、本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分90分，其中投标报价（32分）、监理方案（18~20分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）、奖项（1.5分）； 

2、投标报价分值计算（32分）： 

（一）投标报价（32分） 

□方法一：施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1－浮动幅度值）；
投标报价分值计算方法：
参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为万元，监理费报价等于收费基准价得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。
 

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 

（二）监理方案（18~20分） 

1．质量控制方案；（/分） 

2．进度控制方案；（/分） 

3．投资控制方案；（/分） 

4．安全控制方案：（/分） 

5．合同及信息管理方案；（/分） 

6．其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（/分） 

说明： 

 (1) 招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 

(2) /

 (3) 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 

（三）项目监理机构（26分） 

注：人员配备按镇建规[2011]5号文件规定，专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。 

1. 总监理工程师（6分） 

总监取得国家监理工程师执业资格年限5年及以上（以国家监理工程师执业资格证书签发日期为准）且注册专业为电力工程的得2分，所学专业为电力工程或电力工程相关专业的加2分，具有电力工程或电力工程相关专业高级工程师职称的加2分。（最高得6分）

2. 专业监理工程师（20分） 

2.1电力工程专业监理工程师2名：取得国家监理工程师且注册专业为电力工程的得2分/人，所学专业为电力工程或电力工程相关专业的加2分/人；具有电力工程或电力工程相关专业高级工程师职称的加2分/人。（最高得12分）
2.2房屋建筑工程专业监理工程师1名：取得国家监理工程师且注册专业为房屋建筑工程的得4分。（最高得4分）
2.3工程造价人员1名：具有国家注册造价工程师得2分；具有高级工程师职称的加2分。（最高得4分）
注：①. 需提供现场监理工程师执业资格证书、注册执业证书、学历证书及相关资质证书原件扫描件，注册专业以注册证书上注册专业为准。注册证书延期注册正在办理的，需提供延续注册部门材料接收凭证。
电力工程相关专业包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等；
高级职称证书中的相关专业按职称证书上的专业或毕业证书中所学专业进行考核；

3. 外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分。 

 （四）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分） 

本工程应配备有全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、钢筋定位仪、激光测距仪（均需提供有效期内的检定证书），有1项得0.5分，最高得3分。

（五）类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分） 

1、企业类似监理工程业绩（3分）
投标企业2016年1月1日以来具有单个工程合同监理费15万元及以上的类似新建居住区供配电工程监理业绩的，得3分。
　2、项目总监类似监理工程业绩（4.5分）
项目总监理工程师2016年1月1日以来具有单个工程合同监理费15万元及以上的类似新建居住区供配电工程监理业绩的，得4.5分。
说明：类似工程业绩为单个新建居住区供配电工程监理业绩。业绩证明材料（加分依据）为中标通知书原件扫描件和监理合同原件扫描件和竣工验收证明文件原件扫描件。工程造价以监理合同或中标通知书中的造价为准，时间以竣工验收证明时间为准，业绩证明文件须提供中标通知书原件扫描件和监理合同原件扫描件及对应工程的竣工验收证明材料原件扫描件。

说明： 

(1) 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 

(2) 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 

（六）奖项（1.5分） 

/

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。 

凡有意参加投标者，请投标人使用CA证书登录 http://222.186.125.129/zjhynew ，网上缴纳招标文件购买费用人民币300元（售后不退），于2019年4月22日00：00至2019年4月26日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051188968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。 

九、本次招标公告日期从2019年4月22日00：00至2019年4月26日24:00止。 

本次招标公告为第1次发布公告 

十、其他：1.本公告发布起止时间和招标文件发放（下载）起止时间一致。 

     2. 五、投标人的主要资格条件增加第7条：潜在投标人在国网电力系统承担的项目未因下列情形之一受到国网各级电力公司或国网公司总部的责任认定且被处于投标暂停期内：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。3. 七、评标方法和评标标准：第1款修改为：“本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分68.5分，其中投标报价（32分）、项目监理机构（26分）、拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）、类似工程业绩（7.5分，其中企业3分，总监4.5分）”；本工程不评审监理方案； 4. 七、评标方法和评标标准：第2款投标报价分值计算方法：修改为：“参照2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务收费基准价为一标段13.5万元、二标段5.22万元，监理费报价等于收费基准价得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。” 5. 本招标公告中的第五项投标人的主要资格条件中的第4款“关于外地企业进镇备案的条款”取消；评标办法第三项项目监理机构中的第3款“外地进镇企业投标的监理组织机构人员须在外地监理企业驻镇管理机构备案人员一览表中才能得分，否则不得分”条款取消；  6. 本项目为镇江供电分公司2019年度第一批居配工程监理，共划分两个标段，一标段为湖滨美墅居住区和中国铁路上海局集团有限公司南京供电段三供一业居配监理工程，二标段为恒大名都B地块三期居配监理工程，每位投标人可参与上述最多 2个标段的投标，但只能中一个标段；7. 本工程为电子招投标项目，采用网上评标，电子招投标活动中资格审查和标书评审所需的各类证书、文件、证明材料等所有材料均以电子标书中为准，投标人需将招投标所需的所有材料原件扫描上传并编入投标文件，否则评标时不予认可。8. 招标人郑重声明：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-85032867）。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。