摘要：本公告受竹山县教育局委托发布，发布日期：2017-08-23，公告主要内容为：湖北十堰竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目二次资格预审，所属区域：湖北-十堰-竹山县，所属行业分类：学校，招标代理：湖北路港工程咨询有限公司，采购业主：竹山县教育局，招标编号：竹财采认【，公告类型：招标公告。

竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目（二次）资格预审公告

竹山县人民政府授权竹山县教育局作为竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目（下称“本项目”）的实施机构，以政府和社会资本合作（PPP）模式实施项目的投融资、建设、运营维护。目前，竹山县发展和改革局已经批复本项目《可行性研究报告》（竹发改审批[2017]212号）；竹山县财政局已完成本项目物有所值评价和财政承受能力论证报告的评审工作并获得通过。本项目实施方案已获得竹山县政府常务会的通过，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，本项目己经具备PPP项目招标条件，对竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目就潜在社会资本进行资格预审（二次）。资格预审公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目（二次）

（二）项目编号：竹财采认【2017】140号

（三）授权主体：竹山县人民政府 

（四）实施机构：竹山县教育局

（五）项目概况：

本项目为迁址新建项目，建设规模总占地面积约243亩，净占地面积150亩，办学规模50个教学班。校舍建筑面积约67000平方米，其中主校舍建筑面积约61990平方米；拟预留建筑面积约5010平方米（风雨操场3900平方米、专家楼1110平方米）。

本项目工程建设总投资25000万元（不含建设期利息、场平一期建设费、线杆迁复建费、土地出让金、拆迁安置及市政管网等），其中：建筑安装工程费19312万元，设备及工器具购置费2500万元，工程建设其他费用1042万元，预备费用2146万元。

（六）运作方式

项目实施方式为PPP，即社会资本组建项目公司实施项目内容。由项目公司具体采用“投资建设-运营维护-移交”（BOT）方式投资、融资、建设、运营和维护竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目，采用政府可行性缺口补助的方式取得回报，由项目公司负责竹山县职业技术集团学校迁建项目的建设，及竹山县职业技术集团学校迁建项目中非核心教学部分的运维（主要指学校食堂、学生宿舍的经营，建筑物及设备的运维，其中核心教学部分暂由竹山县职教集团统一运维，县财政对于该部分费用给予专项资金），特许经营期到期后，项目设施无偿移交给政府指定机构。本项目资本金为项目总投资的20%，出资方式为货币资金，政府方不出资，由社会资本全部以现金形式出资，出资金额为项目资本金比例的100%。

（七）合作期限

本项目合作期为11.5年，其中：建设期1.5年，运营期10年。

二、采购需求及边界条件

按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，采购一家拥有较强的投融资能力、施工能力和运营维护能力的社会资本，具体负责本项目的投融资、建设、运营和维护工作。

三、采购方式

本项目采取公开招标的方式采购社会资本。

四、社会资本资格要求

1）依照中华人民共和国法律在中国境内成立，具备独立法人资格；

2）具有独立承担民事责任的能力；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：申请人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信人（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、最高人民法院网站（www.court.gov.cn）为准）；

7）投融资能力：具有良好的财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截止到2016年12月31日，企业净资产不低于人民币3亿元，企业资产负债率不高于80%（须出具2016年度经会计师事务所审计机构审计的财务审计报告），同时，截至本项目资格预审申请文件提交截止之日，可用银行授信额度不低于2亿元人民币；

8）施工能力：具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，同时具有有效的施工企业《安全生产许可证》，拟派本项目项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格；

9）具有建筑工程或市政公用工程项目的施工经验或工程投资项目经验，单个合同金额或投资金额不低于2亿元（施工或投资业绩可以为同一个业绩）；

10）无行贿犯罪记录：投标单位、法定代表人和授权代表人无行贿犯罪行为（需企业注册地或本项目所在地检察机关出具有效的无行贿犯罪档案查询函证明）；

11）关联方约束：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动；

12）本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2家。若为联合体，应签定联合体协议，并在联合体协议中明确联合体牵头方（即出资方）、施工方及各方的义务、出资比例等。其中牵头方应具备本项第7条投融资能力的规定，施工方应具备本项第8条施工能力的规定。联合体成员至少有一方应满足本项第9条的规定，其他资格条件联合体各方均应满足。

五、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足本公告资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人即为合格的社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格社会资本不足三家的，则采购人可以依法变更采购方式。

六、报名方式及资格预审文件的获取

1、请于2017年8月23日至2017年8月29日（法定节假日、公休日不报名），每日上午08:30时至12:00时，下午15:00至18:00时（北京时间，下同），购买资格预审文件时需提供企业营业执照原件（若为联合体，提供牵头方的）、法定代表人授权书原件、授权代表人身份证原件、资质证书原件、联合体协议书原件（若为联合体提供，见附件1）及以上原件的复印件加盖公章到竹山县公共资源交易中心报名并购买资格预审文件。

2、文件内容及售价：文件内容包括《资格预审文件》、《PPP实施方案（摘要）》，文件每套售价500元，售后不退。本项目资格预审文件不接受邮购。

七、资格预审申请文件递交截止时间、地点: 2017年9月13日15：30（北京时间），审查地点：竹山县公共资源交易中心，届时请申请人的代表出席，逾期送达或不符合规定的资格预审申请文件恕不接受。

八、发布公告媒介

本次资格预审公告在《湖北省政府采购网》、《竹山县公共资源交易网》发布。

九、联系人及联系方式

采购人：竹山县教育局

联系人：冉恒东       电话：0719-4220107 

代理机构：湖北路港工程咨询有限公司

联系人：张豪江       电话：0719-8128831

公布媒介：

湖北省政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/

竹山县公共资源交易网http://www.zhushan.gov.cn/zsbm/ggzyjyjdglj/

2017年8月22日

附件1：联合体协议

甲方（联合体牵头方）：               

乙方（联合体成员）：               

甲乙双方自愿组成联合体，以一个申请人的身份共同参加竹山县职业技术集团学校迁建PPP项目（二次）的投标。现就有关事宜订立如下协议，共同遵守执行：

1．甲方作为联合体的牵头方。

2．在本项目资格预审及后续响应阶段，联合体牵头方合法代表联合体全体成员负责资格预审申请文件及响应文件编制、签署、递交等活动，代表联合体提交和接收相关资料、信息或指示，并处理与本项目有关的一切事务；联合体竞投成功后，联合体牵头方负责合同订立与实施阶段的组织协调工作。

3．联合体将严格按照资格预审文件和采购文件的各项要求，递交资格预审申请文件和响应文件，履行义务和合同，承担合同规定的一切义务和责任，联合体成员按照内部职责的分工，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。

4．联合体竞投成功后，与政府指定单位组建项目公司，联合体中牵头方占联合体持有项目公司股权份额的比例：                 ；联合体成员占联合体持有项目公司股权份额的比例：                   。

5．联合体竞投成功后，           （牵头方名称）在项目实施过程中承担的工作内容为：               ；               （联合体成员名称）在项目实施过程中承担的工作内容为：                。

6. 联合体竞投成功后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各方单位均具有约束力。

7. 若联合体竞投失败本协议书自动失效。

8.在本项目实施过程中，本协议未尽事宜双方在协商同意后，签订补充协议，补充协议与本协议具有同等约束力。

9. 本协议书自签署之日起生效。

甲方（联合体牵头方）：                              （盖公章）

法定代表人或授权代表：                    （签字或盖章）

日期: 2017 年                月                日

乙方（联合体成员）：                                  （盖公章）

法定代表人或授权代表：                    （签字或盖章）

日期: 2017 年                月                日