成都市久隆水库施工（项目名称）监理2标段答疑文件02号
成都市久隆水库施工（项目名称）监理2标段
答疑文件02号
提问一：成都市久隆水库施工监理2标段招标文件第二章“投标人须知前附表”中1.4.1条的类似工程业绩是指:2017 年 1 月 1 日以来具有隧洞长度不低于 4000 米的隧洞施工监理业绩，证明材料为已完成项目提供合同协议书和竣工验收报告或完工证明材料，正在实施项目提供合同协议书及履约证明材料(本合同付款发票或正在履约的业主证明)。 招标文件在此处说明了完工业绩是2017 年 1 月 1 日以来隧洞长度不低于 4000 米的隧洞施工监理业绩。在建业绩的显然就是至今未完工的隧洞长度不低于 4000 米的隧洞施工监理业绩。而招标文件在“投标人须知前附表”中1.4.1条的其他要求中又提出：类似工程业绩要求提供多种证明材料的，以已完项目以竣工验收报告或完工证明材料时间为准，正在实施项目以合同协议书时间为准。 上述两处的表述不一致，且后面的表述也极不合理，在所有招标文件对在建的定义就是至今未完工，对完工的给与时间限制。按招标推论2015年开工的项目现在完工可以作为业绩，2016年开工在建的就不算在建业绩，这是有问题的！是否请明确1.4.1条的其他要求：正在实施项目以履约证明材料(本合同付款发票或正在履约的业主证明)时间为准。
答：按招标文件执行。本项目证明材料为已完成项目提供合同协议书和竣工验收报告或完工证明材料，正在实施项目提供合同协议书及履约证明材料(本合同付款发票或正在履约的业主证明)。类似工程业绩以已完项目以竣工验收报告或完工证明材料时间为准，正在实施项目以合同协议书时间为准，符合招标惯例及规定。
提问二：成都市久隆水库施工监理2标段答疑文件01中明确4000 米的隧洞业绩为单个长度，我们认为不妥，应为项目总隧洞长度： 1.隧洞工程在水电站项目中较多且较长，但在水利工程中尤其是在水库工程中较少且较短，本项目为水库工程，且本标段充水渠全长8260m,要求单洞长度4000米隧洞业绩不妥； 2.本项目资质要求为：国家水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。 《水利工程建设监理单位资质管理办法》（2006年12月18日水利部令第29号发布）的第七条 各专业资质等级可以承担的业务范围： （一）水利工程施工监理专业资质 甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。 乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。 丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。 水利水电工程施工总承包资质标准： 二级资质 可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内：坝高70米以下、水电站总装机容量150MW以下、水工隧洞洞径小于8米（或断面积相等的其它型式）且长度小于1000米、堤防级别2级以下。 由此可见，本项目对于隧洞的业绩要求不能高于1000米，要求单洞长度4000米隧洞业绩不妥。
答：按招标文件执行。
1.本项目业绩要求符合本项目特点及相关规定（本项目充水渠长8260m，其中隧洞单洞长度7316m），未限定任何行业，提问中列举的水电工程、水利工程更未作限定，只要符合要求均可。
2.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，本项目工程等级为Ⅲ等中型水库（本项目库容为7985m3），按照《水利工程建设监理单位资质管理办法》“乙级可以承担Ⅱ等(堤防2级)以下各等级水利工程的施工监理业务”，故要求投标人具有国家水行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，符合规范要求。本次招标为监理招标，水利工程总承包施工资质承担范围不适用于本次招标。
提问三：3.据市场查询了解，2017年1月1日以来具有隧洞长度不低于4000米的隧洞施工监理业绩的企业非常少，存在为部分企业量身定做嫌疑。 综上所述，成都市久隆水库施工监理2标段监理招标文件及补遗书（01号）存在排斥潜在投标人，有围标串标嫌疑，与《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）的要求相违背，建议业绩要求明确为：总长度（不是单洞长度）不低于4000米的隧洞施工监理业绩。
答：按招标文件执行。本项目业绩要求符合本项目特点及相关规定（本项目充水渠长8260m，其中隧洞单洞长度7316m），未限定任何行业，提问中列举的水电工程、水利工程更未作限定，不存在排斥潜在投标人情形，也未违反相关规定。
招标人：成都久隆水库开发有限公司
招标代理机构：中通建设工程管理有限公司
2022年07月19日
