内江市东兴经济开发区产业园区标准化厂房建设项目、园区路A1段道路建设工程(项目名称)监理/标段
答疑文件(一)
致各潜在投标人:
根据投标人对“内江市东兴经济开发区产业园区标准化厂房建设项目、园区路A1段道路建设工程(项目名称)监理/标段”提问,现作出回复如下:
提问1:第三章评标办法2.2.4(1),专业监理工程师3、电气专监(1名)要求“具有全国注册电气工程师(专业:供配电)得3分,具有全国注册监理工程师(专业:机电安装工程)加3分”,对于此条存在疑问:岩土、一级结构为勘察设计类执业资格证书,与本监理项目无关联性,且招投标法及其实施条例、相关法规条文、明确规定不得在监理招标中设置勘察设计类相关证书;
答:因本项目建设内容主要是园区标准化厂房,具有工业生产加工特点,需要配备工业用供配电设备设施,多为动力用电等强电设施,施工过程将所涉及电力专业设计技术方案、施工技术核定及设计变更等事项的监理处置,增加监理工程师工作需要有直接关联的电气(或电力)工程专业方面的设计专业技术能力为加分项,是与项目特征要求相符的,是合理的。本项目招标文件未要求具备岩土、一级结构执业资格证书。
提问2:设备安全专监(1名):“具有全国注册安全工程师(专业:建筑施工安全)得3分;具有全国注册设备监理师加3分”,在《国家职业资格目录》2021年版中,设备监理师属于水平评价类证书,只是由行业内部或行业协会颁发的培训证书,并不是《国家职业资格目录》2021年版中准入类注册证书,根据招标文件第二章投标人须知1.4.1注:(1)“不得设定国家职业资格目录中准入类职业资格以外的人员资格,否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”请根据招标文件修改本条。
答:设备安全专监(1名):“具有全国注册安全工程师(专业:建筑施工安全)得3分;具有全国注册设备监理师加3分”。对应分值调整为:设备安全专监(1名):“具有全国注册安全工程师(专业:建筑施工安全)得3分;具有中级及以上职称加3分”。
提问3:监理员(3名):“(其中房建监理员2名、市政监理员1名)同时具有监理从业人员资格得3分”,根据本项目招标文件“第三章 评分办法”的注释“(5)不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件,也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件”和《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》人社部发〔2017〕68号文件,监理员不在《国家职业资格目录》内,具有排他性,不符合公开招标原则。
答:根据本项目招标文件“第三章 评分办法”的注释“(5)不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件,也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件”,取消:“6、监理员(3名):(其中房建监理员2名、市政监理员1名)同时具有监理从业人员资格得3分”,对应分值调整为:“6、监理员(3名):配备3名监理员得3分。
提问4:在第一章招标公告及第三章评标办法中,对项目业绩的要求为在建或完工的厂房(或工业建筑)监理项目业绩,“四川省房屋建筑和市政工程标准监理招标文件(2021年版)”明确规定:不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件,本项目为建筑项目,包含房屋建筑和市政道路,以厂房(或工业建筑)为特定业绩要求,指向性太明显,具有明显的排他性,不符合公开招标原则。
答:类似业绩具有广泛性,无限制性,并非特定业绩要求,也不具有指向性和排他性,符合公开招标原则。按招标文件要求执行。
本项目投标文件递交截止时间、投标保证金缴纳截止时间、投标人提问截止时间、招标人澄清截止时间不变。
招标人:四川东同建设集团有限公司
招标代理机构:四川和达建设工程有限公司
2022年4月24日
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