这10宗管道燃气泄漏事故，违规施工是主因
城市燃气管网为居民及工商业用户源源不断地提供安全、经济、便利、环保的天然气，是城市的重要能源动脉。然而，近年来，随着城市建设的快速推进，因施工作业导致燃气管网遭到破坏的事故屡屡发生，严重威胁了人们的生命财产安全，也给社会带来极大的负面影响。
惠州市城市燃气发展有限公司（下称“惠州城市燃气”）呼吁，平稳用气需大家共同守护，施工作业应遵守相关法律法规规定，遵章而行，爱护燃气管网，杜绝野蛮施工，如此才能保障城市安全平稳发展并为人民创造更美好的生活条件。
每当遇到燃气管网受外力破坏，抢维修人员总是第一时间开展抢维修工作。惠州日报记者周楠 摄
管网遭破坏导致燃气泄漏 事件屡发生令人担忧
近年来，由于道路建设、轨道交通建设、房地产开发建设、通信电缆铺设、绿化工程、雨污分流等施工项目数量众多，且我市轨道交通处于快速发展阶段，导致了燃气管网遭到破坏的案例时有发生，令人担忧。
1月8日，惠州城市燃气接到报警电话，有一定向钻穿越施工单位在江北一处人行道进行施工时，施工方为赶工期，未按燃气公司要求通过人工开挖方式探出燃气管道，直接使用定向钻施工，不慎钻穿位于定向钻出口位置上层的一条直径20多厘米的钢制中压市政管，造成燃气大量泄漏，危及到周边居民小区及大型综合体商场的安全，惠州城市燃气迅速出动燃气抢修车4台，抢修摩托车2台，公司共37人风驰电掣赶赴抢险抢修工作，消防官兵第一时间赶赴现场进行抢险，经过及时处置，险情得以控制并解除。事故造成大面积停气，约1748户居民用户、7户工商业用户用气受影响并产生大量天然气损耗，所幸未造成人员伤亡。
每每回忆起燃气管网遭到破坏的情况，惠州城市燃气抢维修人员都心有余悸：“好在抢维修及时，否则后果不堪设想。”
每当遇到燃气管网受外力破坏时，抢维修人员总是第一时间冲在最前线开展抢维修工作。
据了解，惠州城市燃气抢维修人员实行24小时值班制度，他们时刻处于待命状态，保证车辆、装备完好，当燃气管道遭遇第三方施工破坏，接到报警电话后，片区巡线、抢维修人员会立即出动，赶赴现场，开展事故抢险抢修工作。到达现场后，抢维修人员会第一时间关闭控制阀门，切断气源、立即进行抢修及恢复供气相关工作。同时疏散周边群众，实时检测周边燃气浓度，控制险情，及时通知受停气影响的用户，并向相关职能部门报告。
违规施工为外力破坏主因 追赶进度莫忘设施安全
“燃气管网外力破坏主要来源于施工作业。”惠州城市燃气工作人员指出，导致第三方破坏的原因主要是施工作业人员安全意识不强、施工单位管理不到位、施工作业不规范、赶工期、违规施工等。
有些施工单位拒不办理相关手续，在不清楚燃气管道位置时，擅自在燃气管道附近进行开挖沟渠、挖坑取土、顶进作业，或擅自使用重型机械在管道上碾压，造成管道破裂，引起燃气外泄。
“如何避免外力破坏燃气管道？自觉提高安全防范意识是根本。”惠州城市燃气工作人员提醒，平稳用气需大家共同守护，追赶施工进度莫忘安全。
施工单位在计划施工时，应通知燃气公司管网工作人员到现场制定《燃气设施保护方案》，并与燃气公司签订《施工现场城镇燃气管道设施安全保护协议》，进行安全交底等工作，落实安全保护措施。施工前，通知燃气公司工作人员到现场确认好地下燃气设施准确位置和走向。同时，施工现场做到文明施工、安全施工，施工时须与燃气管道预留足够的施工安全间距，并通知燃气公司管网工作人员到场指引，不得随意使用机械开挖，以确保燃气设施安全。
管网安全事关公众安全 施工前切记安全保护范围
燃气安全无小事，燃气管网安全事关每位燃气用户和社会公众的安全。在施工中频频出现的外力破坏燃气管道现象，不仅造成能源的浪费，也影响到市民的正常生活用气，更给市民生命财产以及国家财产安全带来巨大隐患。
《惠州市燃气管道设施安全管理规定》中指出：低压、中压管道的管壁外缘两侧各1米范围内的区域；次高压管道的管壁外缘两侧各2米范围内的区域；高压管道的管壁外缘两侧各5米范围内的区域，这些都是燃气管道设施的安全保护范围。因此，在施工过程中，要准确掌握管线情况，以便制定保护方案。
《广东省燃气管理条例》中规定，在燃气设施保护范围内，禁止从事危及燃气设施安全的活动，包括建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；进行爆破、取土等作业或者动用明火；倾倒、排放腐蚀性物质；放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物等。
在燃气设施保护范围内，有关单位从事铺设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
另外，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。
相关链接：警惕！这些行为可入罪
根据《中华人民共和国刑法》，以下这些行为可入罪：第一百一十八条 【破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪】破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十九条 【破坏交通工具罪、破坏交通设施罪、破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪】破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。第一百三十四条 【重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
第一百三十九条 【消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪】违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九条之一 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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